冬季安全生产领导精彩讲话稿范文

　　同志们:

　　这次座谈会,是在党的xx大即将召开，全国安全生产电视电话会议刚刚结束的时候召开的，主要任务是传达学习国务院电视电话会议精神，落实9月24日国家安监总局、国家煤矿安监局视频会议的工作部署，以对党对人民群众高度负责的精神，把安全生产作为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要政治任务来抓，牢固树立安全发展的理念，立足当前、着眼长远、标本兼治，加大瓦斯治理工作力度，以更加严格的要求，更加果断有效的措施，更加严厉的责任追究，坚决防范和遏制重特大事故，促进全国安全生产形势持续好转。同志们要进一步认真贯彻落实永康、建敏国务委员的重要讲话要求和毅中、铁锤同志在周一视频会上就落实国务院电视电话会议所作的工作部署，把各项工作落到实处。

　　这次会议安排在合肥召开，也是促进学习安徽省在煤矿瓦斯治理方面的好做法和成功经验。安徽省是煤矿瓦斯灾害比较严重的地区之一，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井原煤产量占全省煤炭产量的85%。多年来，他们在瓦斯治理方面，转变思想观念、开展科研攻关、加大投入力度、采取综合治理技术，取得明显成效，他们的经验也在全国进行了推广。上个月，省经委和安徽煤监局又联合下发了《安徽省煤矿瓦斯治理规定》的通知，提出的措施很有针对性。今年1~8月，全省没有发生较大以上瓦斯事故，国有重点煤矿瓦斯抽采量达到2.51亿立方米，先抽后采取得了新的进展。这些成效的取得，是省委、省政府高度重视，各部门和各煤矿企业共同努力的结果。他们的经验和做法很值得我们重点省学习借鉴。

　　昨天和今天上午的会议上，与会各单位的负责同志介绍了本地区瓦斯先抽后采、监测监控系统安装联网、瓦斯等级鉴定等工作进展情况，分析了煤矿瓦斯事故的特点和原因，提出了下步防范瓦斯事故的具体措施。大家围绕煤矿瓦斯治理、防范瓦斯事故、深化瓦斯治理攻坚战以及加快监测监控系统建设和瓦斯等级鉴定，采取有效措施遏制重特大事故、推进煤矿安全形势的进一步稳定好转进行了交流座谈。今年以来各省(区、市)围绕瓦斯治理攻坚战、推进瓦斯先抽后采和监测监控系统建设做了大量工作，同时对存在的问题认识十分清楚，就下步如何抓好煤矿安全生产工作，特别是防范煤矿重特大瓦斯事故提出的措施很有针对性，希望同志们抓好落实。

　　这种座谈会的形式很好，大家在座谈中提出的措施很有针对性，一些防治瓦斯的理念、做法也值得借鉴。归纳起来主要有以下几点：

　　一是提升瓦斯治理理念。贵州省提出要不断更新、提升瓦斯治理理念，由"瓦斯超限不准作业"转变为"作业过程中不允许瓦斯超限"，由"防治突出"转变为"消除突出"，把"严禁瓦斯超限作业"的观念转变为"不准瓦斯超限"、"瓦斯超限就是事故"，杜绝边生产边治理瓦斯。河南省大力推广"局部治理"向"区域治理"转变、从"生产过程治理"向"超前治理"转变、从"管理措施型"向"技术工程型"转变等瓦斯治理的先进理念。

　　二是注重源头治本。河北、山西、河南、四川、重庆等省市加大资金投入，大力落实瓦斯抽采、保护层开采、监测监控系统完善等治本之策。四川省对瓦斯大的53对矿井建立固定抽放系统，对高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井技改有抽采设计，实现抽采"三同时"，特别在小煤矿建立固定抽放系统上，在瓦斯抽采利用上有突破。山西、陕西强力推进采煤方法改革，形成正规壁式回采，通过优化采掘部署、提高通风系统可靠性。甘肃对重点煤矿进行技改，实现了一井一面或一井两面综合机械化开采，使矿井通风系统简化、可靠、安全;突出煤层不采保护层不许开采，不抽采达标不许掘进。内蒙古自治区着力推进煤矿结构优化，灾害重的、无能力保证安全的几个重点地区的小煤矿全部关闭。两年关闭900处，褐煤地区不再建井工矿井，现有的小煤矿也要关闭，煤炭工业走上了结构不断优化的良性发展轨道，实现产量大幅提升、事故大幅下降。

　　三是以点带面推动工作。湖南省在瓦斯灾害严重和事故多发地区开展瓦斯治理示范点和示范工程建设，成立以局长为组长，副局长、示范市分管市长为副组长的瓦斯治理示范点创建领导小组，组织专家对试点矿井进行"会诊"，制定详细的治理方案，组织开展集中培训，对治理进度、治理质量进行督促检查，及时协调、研究解决相关问题，建设一批示范工程，带动全省煤矿瓦斯治理工作深入开展。陕西煤管局领导分工包片,加强对煤矿安全生产的监管，责任明确，工作力度大。重庆市针对有开采保护层和开采单一煤层两种不同的突出矿井，选择基础好、有代表性的矿井建设示范矿井，为其它突出矿井提供防突经验。

　　四是发挥重点煤矿和科研院所的技术优势。山西省组织国有重点煤矿对口示范、培训、指导，推动阳泉市、晋城市许多乡镇煤矿全面开展瓦斯抽采利用。四川省确立由省安科院牵头，集中省内院校、国有大矿技术力量，尽快完善和提高已有瓦斯抽采利用系统，在37个县建立远程数字化监控平台，组建26户煤矿安全监控系统技术服务中介组织，形成符合四川煤矿瓦斯治理实际需要的实用技术。广西邀请重庆煤科分院、镇江中煤电子公司等安全监控系统生产厂家到乡镇小煤矿进行技术指导。

　　五是强化对通风特殊工种的培训。四川省将煤矿防突人员列入特殊工种予以管理;重庆、内蒙古大力培训煤矿安全监控系统技术服务人员，促进了区域技术服务中心的建设;河南省要求新升级为煤与瓦斯突出矿井的安全管理人员、检查人员和井下工作人员必须接受防突知识的系统培训，熟悉突出预兆和防治突出的基本知识，并经考试合格后方准上岗。

　　同时，各位同志在座谈中也提出一些好的建议，如加快修订突出细则、加强技术研究等，在下一步工作中要加大力度。