江苏职业教育教学资源库建设的研究

开题报告

（二〇一二年四月）

互联网的迅速普及促进了教学手段的更新、教学内容的丰富和泛在学习的形成。随着教育信息化进程的大力推进，网络教育资源的建设越来越受到重视。如何通过数字化教学资源建设提高教育质量、促进教育公平、服务终身教育，受到人们的广泛关注。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）明确指出：“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视”。在高职教育领域，2006年教育部、财政部联合发布《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高[2006]14号），提出创建共享型专业教学资源库的任务，要求在“十一五”期间，对需求量大、覆盖面广的专业，中央财政安排经费支持研制共享型专业教学资源库，主要内容包括专业教学目标与标准、精品课程体系、教学内容、实验实训、教学指导、学习评价等要素，以规范专业教学基本要求，共享优质教学资源；针对职业岗位要求，强化就业能力培养，为实施“双证书”制度构建专业认证体系；开放教学资源环境，满足学生自主学习需要，为高技能人才的培养和构建终身学习体系搭建公共平台。

2011年6月，江苏省教育科学“十二五”规划课题将“江苏职业教育教学资源库建设的研究”列为重大课题，在全国范围内招标，无锡职业技术学院与常州信息职业技术学院、江苏农林职业技术学院作为高职国家专业资源库建设负责单位联合申报该课题，经立项答辩，获得批准。本课题将针对江苏省区域职业教育发展要求，分析江苏职业教育教学资源库开发与使用现状，厘清江苏职业教育教学资源库建设的战略目标、任务和难点，提出江苏职业教育教学资源库建设的技术支持与开放共享机制建议方案，探索建立资源可用性测试指标体系，建立试验性社会经济效益第三方评估机制。

一、研究现状：国内外数字化教学资源建设情况 （一）国内建设现状

在国家层面上，我国数字化教学资源建设自2003年以来，开展了多方面的探索。

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其中，影响较为广泛的重要举措包括以下方面：

1．国家精品课程建设

2003年以来，我国在高等学校中启动国家精品课程遴选与建设工作，形成的课程教学资源集成在国家精品课程资源网中，供免费使用。国家精品课程资源中心2011年6月16日发布的[2011]第五期工作简报统计，国家精品课程资源网收录的国家级精品课程3835门，其中本科2583门、高职高专1043门。

2．国家数字化学习资源中心

“国家数字化学习资源中心”建设项目自2007年启动，是“高等学校本科教学质量与教学改革工程”中公共系统建设项目之一。主要建设内容包括：研究网络教育数字化学习资源共享机制、标准、技术与平台，整合国家和高等学校等已投入建设的网络教育精品课程及相关学习资源，并使用相关支持工具，建设相关系统和网络教育数字化学习资源公共服务平台，推进优质资源网上开放与共享。该项目是2008 年3月经教育部、财政部批准，由中央广播电视大学、清华大学、北京大学、北京交通大学等六个单位共同参与实施，项目总负责人为葛道凯教授。在“国家数字化学习资源中心”职业教育与成人教育方面，教育部职业教育与成人教育司于2011年5月启动“网络教育数字化学习资源中心”建设项目，确定46所高职学校、29所中职学校作为首批职业学校分中心。无锡职业技术学院成为该项目首批职业院校分中心，并获授牌。

虽然是“高等学校本科教学质量与教学改革工程”项目之一，但是，作为国家层面的数字化学习资源中心，从其分类看，资源内容涵盖非常广泛和全面，包括学历教育、非学历教育和专题教育等资源。学历教育涵盖了研究生、普通本科、高职高专、电大本专科、网络本专科到中职教育等各个层次。

3．专业教学资源库建设

2007年11月，在国家示范性高等职业院校建设工作协作委员会的推动下，以教育教学改革成效显著的示范性建设专业为载体，启动了共享型教学资源库建设工作，确定了首批建设的6个专业和召集院校，分别为：数控技术，由无锡职业技术学院召集；汽车运用与维修，由邢台职业技术学院召集；模具设计与制造，由成都航空职业技术学院召集；应用电子技术，由湖南铁道职业技术学院；计算机软件技

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术和计算机网络技术，由深圳职业技术学院召集。创建共享型专业教学资源库是国家示范性高等职业院校建设的重要任务之一，内容包括专业教学目标与标准、精品课程体系、教学内容、实验实训、教学指导、学习评价等。在此基础上，教育部2010年确定在数控技术等11个专业开展高等职业教育专业教学资源库建设，2011年确定在园林技术等17个专业开展高等职业教育专业教学资源库建设。教育部文件指出，在资源库建设过程中，要注重建立科学有效的专业教学资源库建设、应用与运行管理机制，实现资源库内容的持续更新，确保每年更新比例不低于10%。

4．中国大学视频公开课

2011年11月以来，我国数字化教学资源建设出现新的发展契机。作为教育部十二五期间“本科教学工程”的重要组成部分，中国大学视频公开课是“国家精品开放课程建设与共享项目”通过“爱课程”网(www.icourses.edu.cn)和其合作网站中国网络电视台、“网易”同步向社会公众免费开放的资源建设新形式。“中国大学视频公开课”由科学、文化素质教育网络视频课程与学术讲座组成，以高校学生为主要服务对象，同时面向社会公众免费开放。

以上是国家层面的数字化资源建设情况，作为教育大省的江苏省在这方面也有积极举措。目前，江苏省已建设了以普通高等教育为服务对象的“江苏省高校多媒体教学资源网”和以基础教育为主要服务对象的“江苏教育资源中心”网。在职业教育方面，虽然在高职院校形成了良好的国家、省、校三级精品课程体系，许多职业院校也自主开发了网络教学资源，但目前尚未进行有效整合，未能有效发挥共享、服务的功能。

（二）国外建设现状 1．大学公开课程

国外著名大学利用网络提供免费的公开课程，使大学优秀课程及其教学资源向全球科学爱好者公开项目已开展近10年。主要代表有麻省理工学院、耶鲁大学、莱斯大学和英国公开大学等。

麻省理工学院是免费开放课程和教育课件的先驱，目前约有1800门课程和课件在课程网站1上公开，课程教学资源包括：教学大纲、教学进度、讲课记录、提交的

1麻省理工学院公开课程网站：http://ocw.mit.edu/OcwWeb/web/courses/courses/index.htm，中国大陆镜像网站：

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作业、小测验、问题解答、实验室使用、教学用软件和视频录像等。2003至2010年间，麻省理工学院开放课件项目吸引了加州大学伯克利分校等数十所全球知名高等学府加入，形成了一个教师开放课件联盟（简称OCW），目前这一联盟有180个成员，约有4000门课程免费开放。

耶鲁大学的网上公开课程2，讲课的人选的都是著名教授，课程都是选的名课。课程主要以讲课视频方式呈现，课件资料齐全。视频中有“字幕选择”功能按钮，点击后有英文字幕出现，便于英语听力不好的学习者学习。此后每个视频都附有教授的授课的完整文稿，供学习者对照阅读。

美国莱斯大学的公开课程网站3号称是课程资源免费共享图书馆。与其他大学不同的是莱斯大学邀请教授学者建立自己的社区，把自己的最新成果公布于世，接受大家的评价，此举开创了大学资源共享的新天地，尤其适合自学能力超强的大学生。公开课程网站中还有一部分课程有中文版。

英国十几所大学联合起来，组建了英国公开大学公开课程网站4。网站中有一批很好的免费开放课程，每门课程均提供视频、设立了论坛与社区，便于学习者发表意见，互相取经，交换学习资源。

国外大学公开课程建设的目标定位是建成全球教育教学类知识传播和应用推广的中心，成为知识生产的集源地和创新中心。公开共享的理念是分享知识和信息不仅不会给教师或组织带来损失，反而能够带来信息增值和积累创新的效应；课程网站对所有人都公开和免费，不需要用户注册登记。但公开课程及其教学资源项目不提供学习者入学途径、不提供呈现或替代实际教室环境中的交互、不提供与教授的直接交互，不授予任何证书和学位，公开课程不是远程教育项目，也不是大学的网络课程系统。

2．政府支持的数字化资源共享平台

世界各发达国家政府均重视数字化教育资源共享平台的建设。在计算机和网络先于我国普及的情况下，各主要发达国家数字化教学资源共享平台的建设时间均远

www.core.org.cn，中国台湾镜像网站：www.myoops.org。

2耶鲁大学公开课程网站：http://huajiadi.spaces.live.com/Blog/cns!CE0C860F2F8B85CA!2800.entry。 3莱斯大学公开课程网站：http://cnx.rice.edu。

4英国公开大学公开课程网站：http://openlearn.open.ac.uk/course/index.php。

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早于我国国家精品课程的建设和国家教学资源网的建设。目前，世界各国影响较大的教学资源平台有美国教育资源门户网站（http://www.thegateway.org）、美国教育资源信息中心（Educational Resource Information Center网址：http://www.eric.ed.gov/ ）、澳大利亚教育网络（Education Network Australia网址: http://www. edna.edu.au/）、加拿大学习对象库（Edusource Canada网址：http://www.edusource.ca/）、英国国家数字化资源中心（National Digital Resource Bank网址： http://www.ndrb.org.uk/）。

这些网站的最主要的功能是实现教育教学资源的共享。例如美国教育资源门户网站（http://www.thegateway.org），该网站中没有放置任何教育资源本体，主要是一个教育资源元数据描述的记录数据库加一个搜索引擎，却把网络上各类教育资源联系到了一起，为美国乃至全世界的教师、家长、学生提供了大量的教育资源信息。

美国教育资源信息中心（Educational Resource Information Center网址：http://www.eric.ed.gov/ ）的使命是提供一个全面的、易于使用、基于互联网的教育研究和教育信息有关书目和全文数据库检索。澳大利亚教育网络（Education Network Australia网址: http://www. edna.edu.au/）则为以不同领域的“群”的形式，供师生共享资源、进行交流的平台。

3．公司制作课程

专业教育公司制作由顶级教授讲授的课程并发行出版物，以The Teaching Company和The Modern Scholar最具代表性。The Teaching Company，简称TTC，是一家制造全美国顶级教授演讲录音及录影的公司。截至2007年，这家公司共提供了超过260门课程，内容总时长达3000小时，跨越9门不同学科，因注重学术性，教育性和娱乐性，符合终身学习的时代观念，在业界享有盛誉。由它推出的课程简称为TTC course。课程主要面向成人教育和终身教育，属于大学本科层次但课程内容又不过于专业，此外也有专供高中生的系列课程。公司官方网站5是课程教学资源的运行平台，网站主页的左侧全是关于所授课程的介绍。平台上的每一门课程都印有大纲、推荐书目、教授简介、思考问题的补充小册子，还提供全文的文本、MP3下载，学习起来非常方便。

当代学者公司（The Modern Scholar简称TMS）经营与赢利模式与TTC相类似，提供属于大学水平的系列课程，由全美威望最高的教授学者以讲授的形式呈现。课

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TTC官方网站：http://www.rbfilm.com/index.cfm?fuseaction=scholar.home。

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程涉及的学科主要涉及自然科学、宗教研究、政治历史等。课程教学资源运行平台也是公司官方网站6，每一门课程均提供录音和配套教材。

课题组查阅的1700余篇文献中，还存在国外职业教学资源建设的文献空白点，有作者在考察美国、德国同类学校后，没有发现与我国资源库建设方面要求相同的项目。与美国社区学院类似的国外职业教育教学资源建设现状条件许可时还须进行补充调研。

（三）国内外数字化资源建设与共享情况比较

中央广播电视大学单从凯教授对国外数字化资源建设与共享情况进行了分析，认为通过政府立项，由政府或基金提供经费，资源免费共享是各国数字化资源建设的普遍特点。具体如下表7所示：

表1 国外数字化资源共享情况 代表 国家/地区 项目立项 经费来源 资源来源 资源形式 运营模式 共享方式 ERIC 美国 政府 国家 征集 图书与 期刊目录 非营利性 免费/ 提供者收费 MIT OCW 美国 MIT 学校/基金 高校 资源信息+本体 非营利性 免费 EdNa 澳大利亚 政府 国家 机构/征集 资源信息+本体 非营利性 免费 Edusourse 加拿大 政府 EMU 丹麦 政府 NDRB 英国 政府 国家 授权/征集 资源信息+本体 会员制 成员共享 组织/基金 国家 机构/征集 征集 资源信息+本体 非营利性 免费/收费订阅 资源信息+本体 非营利性 免费 随着教育信息化进程的大力推进，网络教育资源的建设越来越受到重视。我国也投入了大量的资金用于资源建设，但是，与发达国家相比，我国网络教育资源在视频公开课国家级别的共享平台建设方面走在世界发达国家的后面，资源建设仍存在很大不足。

同时，从目前可以了解到的国内外数字化教学资源建设情况的比较看，我国国家精品课程建设和高职数字化专业教学资源库建设与国外教学资源建设相比，不仅

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TMS官方网站：http://www.rbfilm.com/index.cfm?fuseaction=scholar.home。

表格来自国家数字化化学习资源中心 单从凯教授的PPT《数字化学习资源的开放与共享》

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关注平台的建设，更关注资源本身的开发。我国以政府为主的办学模式对资源的集中开发提供了良好的保障，各级各类学校可以避免由于各自为政所带来的资源的低水平重复建设，但其前提是中央政府和地方政府必须在对数字化教学资源建设进行合理规划。

在数字化教学资源和网络平台的利用方面，我国各级各类学校与发达国家差距较大。加拿大、澳大利亚、德国等国家在学校内部，教师习惯利用网络平台构建课程空间。加拿大百年理工学院（Centennial College of Applied Arts and Technology）、澳大利亚阿德莱德大学（The University of Adelaide）、德国马格德堡大学（Otto-von-Guericke-Universitat Magdeburg）等院校均鼓励学生利用网络公开的课程资源学习，学生通过教师构建的课程空间，接受学习任务、接受教师指导、利用网络提交学习成果等。这些国家的实践对于我国开展职业教育教学资源库建设的重点与难点预设及其解决方案研究有着重要的参考价值。

二、本课题研究的核心概念和研究范围 （一）核心概念

1．职业教育教学资源库

定义 职业教育教学资源库在理想的状态下与职业教育网络化学习平台具有同样的内涵，是满足职业院校师生、企业培训师和社会学习者等用户需求的数字化专业教学资源，专门研制的具有资源集成、网络传播、用户服务功能的资源平台和支持用户共享使用、提供用户服务的机制三者的组合。

功能 职业教育教学资源库服务于各级职业教育与在职人员终身学习需要，既要针对职业教育专业提供优质教学资源，又要针对企业职业岗位高技能人才培养，构建终身学习体系。

特质 职业教育教学资源库具体服务对象是职业院校的师生、企业培训师和社会学习人员，“用”始终是职业教育教学资源库生命的唯一源泉，所以必须具备共享、好用、传播便捷、获取成本低、持续更新等特质。

形态 职业教育教学资源库的特质决定了资源的“数字化”形态，网络是资源传播的主要载体，普适是资源共享的基础，遵循规范和标准是资源便捷使用的关键。

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以上定义、功能、特质和形态为理想状态下的职业教育教学资源库。这一概念同网络教学平台、泛在学习等概念具有共同之处，最终目的支持泛在计算环境下未来的学习方式，是一种任何人可以在任何地方、任何时刻获取所需的任何信息的方式，是提供学生一个可以在任何地方、随时使用手边可以取得的科技工具来进行学习活动的3A(Anywhere，Anytime，Anydevice)学习。

2．数字化学习资源

随着教育信息化向纵深发展，数字化学习已成为教育信息化的重要组成部分，数字化学习资源作为数字化学习的核心和依托，正日益成为教育信息化领域的研究热点。相对于数字化学习资源在实践领域的如火如荼，许多学者也在理论层面对其进行了大量研究。此外，实践过程中，还产生了类似“网络学习资源”、“信息化学习资源”等意义接近的其它称谓。关于数字化学习资源的定义，李克东教授和祝智庭教授的研究颇有代表性，具体阐述如下：

李克东教授[8]是国内较早从事数字化学习研究的学者，他提出，数字化学习是指学习者在数字化的学习环境中，利用数字化学习资源，以数字化方式进行学习的过程。它包含三个基本要素，即数字化学习环境、数字化学习资源和数字化学习方式。其中，数字化资源是指经过数字化处理，可以在多媒体计算机上或网络环境下运行的多媒体材料。数字化资源包括数字视频、数字音频、多媒体软件、CD-ROM、网站、电子邮件、在线学习管理系统、计算机模拟、在线讨论、数据文件、数据库等等。与传统资源相比，数字化学习资源具有多媒体、超文本、友好交互、虚拟仿真、远程共享等特性；可通过教师开发、学生创作、市场购买、网络下载等方式获取。

祝智庭教授[9]对“网络教育信息资源”（笔者认为，该概念与“数字化学习资源”有较大的相似性和相关性）作了一个分类，他指出，网络教育信息资源可以分为以下八大类：电子书籍、电子期刊、数据库、虚拟图书馆、电子百科、教育网站、虚拟软件库、电子论坛。

（二）研究的定位

从促进职业教育发展的目的出发，从建设现实的、利用率最大化，具有合理的经济效益和社会效益的目的出发，为更加有效地、更具建设性地开展本课题的研究，

[8] [9]

李克东.数字化学习——信息技术与课程整合的核心（上）[J].电化教育研究,2001,(8):46-49. 祝智庭.现代教育技术——走向信息化教育[M].北京：教育科学出版社,2002.106.

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对本课题的研究范围做如下进一步的界定：本课题以江苏省高职教育专业教学资源库为主体，用户主要针对高职院校教师和学生的教学资源库进行深入研究，同时对中等职业学校和企业培训的教学资源要求进行初步调研并提出相关建议。

对课题研究范围的界定主要基于以下原因：

1．高职专业教学资源库建设已取得相当进展，积累了一定经验

2007年，由无锡职业技术学院主持的高职数控技术专业教学资源库是我国首个启动研究与建设的高职教育专业教学资源库项目，2010年获教育部和财政部批准正式立项（项目编号：2010-01 项目经费800万元整），在数控技术专业先期研究与建设基础上，截止2011年6月，教育部和财政部陆续批准了30个高职教育专业教学资源库的立项。2011年1月起高职数控技术专业教学资源库建成并投入实际运行与推广阶段。高职数控技术专业教学资源库建设项目为我国研制并推广共享型职业教育教学资源库积累了成功经验、形成了鲜活的案例、建立了研制标准、打造了建设团队。

2．在现代职业教育体系的构建过程中，高职具有引领作用

2010年7月颁发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年) 》提出我国要加快建设现代职业教育体系。2011年以来，教育部积极推进高等职业教育引领职教科学发展战略。高职教育经过十几年的发展，在人才培养模式和课程体系方面形成了较强的职业教育特色，形成了较为成熟的课程开发方法和模式。作为正规教育、作为职业教育的高等教育层次的，在人才培养方面具有统领的地位，以高职教育为主体，可以使教学资源具有良好的辐射作用。

3．资源的无限性和利用的有限性，要求限定资源库建设的范围

职业技术教育是终身教育体系的一部分，不是全部。面向人人的终身教育体系需要有无限的教育资源，这是任何一个项目、一个机构都难以承担的建设任务。从国内外数字化教学资源的开发现状看，教学资源的针对性都很强，资源形态以受教育者最易接受的形式呈现，现实情况看，涵盖全部学校职业教育专业、社会职业资格证书的教学资源极其庞杂，而针对预设的学习目标，海量资源等于没有资源，为学习者提供的课程预设性学习资源越少越好，为教师提供的教学素材针对性越强越好。

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4．教学资源库的建设必须兼顾经济效益和社会效益

江苏省职业教育教学资源库建设核心是服务专业教学和职业技能培训。以有限的投入获取最大的经济效益和社会效益，首先要求以建设集成、优化、建设、发展为特色、广大职业教育师生运用便捷的职业教育专业教学资源库为目标，兼顾企业在岗培训、职业工种培训和农村劳动力技能培训等需求，建设一批具有较强针对性、普适性和普惠性的优质教学资源，并实现在全省范围乃至全国范围内的共建共享。因此从研究和规划江苏省职业教育教学资源库的角度，将以共享型高职院校专业教学资源库建设和相关专业职业资格证书教学资源的建设为重点，开展课题研究工作

5．高职教育专业教学资源需要有效整合和发展

专业是职业院校开展教学工作的基本单位，获取职业资格证书则是对专业技术学习成效的评价形式之一。近二十年以来，随着计算机辅助教学和网络技术的发展，从教师的角度看，绝大多数教师都在不同程度上开发和利用数字化教学资源，在资源共享方面，缺乏有效的机制和平台。对学生而言，尽管网络已非常普及，数字化教育教学资源非常丰富，但由于没有良好的教学资源集成和网络学习平台，学生利用网络学习的状况并不令人满意。对个体教育者和受教育者而言，针对预设的学习目标，海量资源等于没有资源，为学习者提供的课程预设性学习资源越少越好。这就要求首先对已有的数字化教学资源进行合理集成，建设资源和学习平台，在此基础上，根据教学规律，从服务教师的教、学生的学、企业的员工培训的角度，特别是满足教师教学需要和学生自主学习需要，提出围绕教学目标对资源进行集成、开发方案和建议，更好地服务教学工作。

三、本课题研究意义、拟解决的主要问题和研究目标 （一）课题研究意义

1．为江苏省教育行政部门提供决策依据

本课题作为江苏省教育科学十二五规划重大课题，将对江苏省职业教育数字化教学资源的建设和开发提出建议方案，明确江苏职业教育教学资源库建设的战略目标、任务、难点突破；明确教学资源库技术支持和开放共享机制，并对教学资源库建设的社会效益和经济效益进行分析，可以为江苏省教育厅就职业教育教学资源库建设提供决策依据。

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2．促进教学资源库建设更好地服务区域职业教育人才培养工作

通过职业教育教学资源库建设，可以整体提升江苏省职业教育专业人才培养质量和社会服务能力，使江苏省乃至全国千万职业教育院校的在校生受益，并为相关产业领域在岗人员提高和更新技能，满足个人多样化学习、终身学习需要提供服务。该方案致力于解决职业教育领域数字化教学资源建设和开发中存在的一系列问题，促进数字化教学资源的利用，提高职业教育教学成效。助推江苏省职业教育专业教学质量全面提高，促进江苏省职业教育的均衡发展。

3．形成区域性职业教育教学资源库建设范例，带动全国职业教育教学资源库建设

优质教学资源缺乏，少数优质教学资源共享难是制约江苏省乃至全国职业教育教学质量提高、促进职业教育公平普遍性的难点问题。通过本课题的研究，全面了解江苏省职业教育教学资源开发和使用现状，提出整合、共享、建设方案，避免教学资源的低水平重复开发，充分提高我省职业教育教学资源库在职业院校人才培养、企业员工培训等方面的社会效益和经济效益，为形成具有可持续发展能力的省域职业教育教学资源库奠定基础，形成区域性职业教育教学资源库建设范例，带动全国职业教育教学资源库建设。

（二）本课题拟解决的主要问题

通过文献梳理和初步的调研，本课题进一步明确在建设江苏省职业教育教学资源库的过程中，必须解决以下问题：

1．在理论上破解当前数字化教学资源库建设认识方面存在的问题

通过文献综述，我们了解到在数字化资源建设方面存在许多认识误区。首先是认为数字化教学资源数量越多越好，形式越丰富越好。在课程要建哪些教学资源的问题上，普遍存在“求全求多”倾向。比如有作者认为教学资源库必须建的资源有：课件与网络课件、教案、试卷素材、理论与文献资料、常见问题解答、教育成果展示、五大媒体素材（文本、图像、音频、视频、动画）、虚拟实验室、专业标准、课程标准、企业案例、职业技能考核资源……。总之凡是想得到的就都要建，只要听说这种资源好，就觉得要建，否则就是资源不丰富。在一门课程需要建多少教学资源问题上，2007年以前，文献将资源数量放在首要地位，认为课程教学资源研制

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数量越多就越好；2007年以后，有作者提出教学资源杂乱无章，缺乏有效组织。其实，一门课程教学资源并非越多越丰富就越好，过多的资源造成过多的选择，造成超出用户查阅和选择的可接受限度，适得其反。其次，在功能上，对数字化教学资源库的要求过于全面，例如，有作者认为：职业教育教学资源不仅要考虑职业学校师生的需要，还有考虑企业培训师的需要、企业员工的需要、其他社会学习者的需要、专业带头人学习提高的需要、学校管理人员的需要、教学专家和评委的需要等。资源研制者不仅要研制资源、还要构建交流平台与学生之外的各式人等随时进行有效交流、及时解答他们的问题。

2．已有数字化教学资源总量不足且低水平重复建设，无序散存

在教师的教学过程和学生的学习过程中，教师和学生很难便捷地获得丰富的数字化教学资源。教学资源开发过程中，各职业院校普遍存在各自为政的现象。职业教育教学内容与通识教育教学内容有很大不同。教育内容的标准性较强，个性化弱，因此，教学资源的共享性强。在缺乏共享机制的情况下，各职业院校专业教师根据教学要求自发或有组织地开发PPT课件、视频等教学资源，往往存在较为严重的低水平重复现象。

教学资源的无序性特征比较明显。主要表现在资源的服务对象不甚明确；资源缺少系统整理与归类；重单门课程建设忽视专业整体建设；教学资源建设注重数量，没有围绕一个主题形成一批高质量的、有内在逻辑关联的教学素材。平台建设实际与其定位存在偏差。资源库平台应建成一个服务于多类对象的“学习中心”，但实际建设情况是，许多专业教学资源库被建设成了一个课程库（课程中心）。

3．数字化教学资源职教特色不鲜明，实践教学资源研究薄弱

教学资源体现的高职特色不鲜明，技能训练、实训操作是贯穿在高职教学中的重要教学内容，但目前很多高职院校的资源库主要以文本、课件、视频、素材等传统资源为主，而有利于技能训练的虚拟实验室、虚拟车间、虚拟工厂、仿真设计和实景展现实操演示的资源比较匮乏。许多资源还难以符合高职教学改革需要，缺乏支持项目化教学、基于工作过程导向和“教学做”一体的课程教学资源，资源的实用性不强。

专家对已建成的专业教学资源库存在这样的评价“专业涉及的部分岗位缺少相关工种的国家职业资格标准， 缺少来自行业企业生产一线的项目及案例，缺少介绍

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行业动态、技术动态和最新工艺的信息和相关专业网站的链接。”。实践教学资源建设是形成职业教学资源库“特色与生命力”的关键所在，针对这一问题，需要对虚拟实训教学资源、技能培训教学资源和智能实验软件等进行相关的研究。

4．平台建设重功能轻需求

从已有的文献资料看，多数文献主张“用户界面万能”，认为用户界面不仅仅要有资源浏览与下载功能、建课功能、备课功能、题库功能，还要有智能搜索、自动组卷、自动判卷、资源上传、作业批阅、远程实时互动教学、自动跟踪学习者、虚拟实验、虚拟社区等等功能，总之网站可能实现的功能都要在用户界面中体现，否则就不够 先进、不够智能。

高职数控技术专业教学资源库建设的实践已经证明，用户界面设计要建立符合认知心理学的规律，并通过大量的用户知觉、理解、学习、操作习惯调研，形成用户界面设计说明书。界面设计者要遵从用户界面设计说明书的各项要求，不能以个人喜好和偏爱为导向。过多的增加不符合大多数用户认知心理学的界面功能。要树立绝大多数用户并非计算机专业人士的观念，秉持“简单、够用”原则，设计出“不用培训就会使用”的用户界面。当前由企业研制的商用通用教学平台包括课程介绍、教学大纲、教学安排、教师信息、通知发布、答疑讨论、课程作业、课程问卷、教学笔记、教学邮箱、课程管理、课程列表、教学博客、日程安排、申请开课等功能。目前商用通用平台功能大都雷同，研制思路仅仅是将现有技术能够实现的功能简单地聚集在一起，用户需求调研与用户认知心理研究缺乏，平台普遍缺失易用性与宜用性。国家、省、校层面都建设了精品课程运行平台，主要功能包括课程界面模板选择、申报材料准备、内容编辑、申报预览、课程栏目设置等。平台功能开发主要为精品课程申报服务，缺失师生使用功能。

2011年1月由高等教育出版社研制的高职教学资源库平台投入运行，该平台主要功能包括课件、教案、试题下载，课程与个人资源共享、成果展示、试题试卷库、在线测试等。该平台在用户需求调研分析基础上制定了《课程教学资源库建设技术要求》、《资源标注与术语》、《国家专业教学资源库建设项目资源入库规范与流程》、《国家高等职业教育教学资源中心资源采集规范》、《国家高等职业教育教学资源中心资源建设技术规范》等一系列标准文件，规范了平台管理运行，平台运行负责单位高等教育出版社还建立了系统、用户和站点的响应机制及专门管理小组。

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5．数字化教学资源的建设和使用机制需要进一步探索和完善

相对于资源平台建设，关于如何建设区域性专业数字化教学资源库，形成可持续发展的建设和使用机制的探索在我国尚未充分开展。在数字化教学资源建设方面，首先是国家层面、省级建设规划如何实现统筹规划和合理分工的机制尚不明确。区域性数字化教学资源库的开发共享、有效运行、持续更新的机制需要进一步探索和完善。

（三）研究目标和研究思路 1．研究目标

在江苏职业教育教学资源库开发与使用现状分析和用户需求调查基础上，研究江苏省职业教育教学资源库技术支持平台方案、资源库运行、开发和共享机制、数字化教学资源研制方法、标准、规范等难点问题并力争有所突破，探索建立资源可用性测试指标体系，建立试验性社会经济效益第三方评估机制，研究江苏省职业教育教学资源库“十二五”建设战略目标和任务，形成建议性建设方案。

2．研究思路

以江苏省职业教育教学资源库开发情况进行调研和分析为基础，以共享型高职专业教学资源库建设案例的分析为基础，以“调研为先 用户为本 校企合作 共建共享”为指导思想，围绕资源库建设四要素：需求、平台、资源、机制，开展用户需求调研，在建高职教育专业资源库建设与运行实验等，此基础上提出江苏省职业教育教学资源库平台、共建共享机制试验性方案，形成江苏省职业教育教学资源库建设的模式、方法、试行标准和试行规范，形成江苏省职业教育教学资源库建议性建设方案。

四、课题研究内容与操作、组织管理

为保证课题各项研究任务的完成，课题组在评审书的基础上对各子课题的研究内容和操作、组织管理进行了进一步的梳理，明确了以共同合作为基础的分工负责制。课题组6位核心成员分别负责一子课题，其他成员根据个人研究专长不同程度地参与到其他子课题的研究中，同时，由子课题负责人根据课题研究需要增补子课题研究人员。

（一）子课题确立及研究内容、操作策略与组织管理

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子课题一：江苏省高职教育网络教学资源开发和应用现状分析

研究目标：通过问卷、访谈、实地考察等方法，对江苏省中、高职院校和职业教育培训机构教学资源库开发和使用现状进行调研，分析江苏省职业教育教学资源库开发和使用过程中取得的经验和存在的问题。

研究方法和路径：

在问卷调研、高职教务处长访谈的基础上，实地走访部分中央电大、江苏电大清华大学教育技术研究所、南京师范大学现代教育技术中心和江苏省部分高职院校、部分中职院校，全面、深入地了解江苏省高职教育网络教学资源开发和应用现状，以生动的案例，分析教学资源建设中存在的问题，提出建设江苏省高职教育网络教学资源库的基本路径和技术要求。

问卷发放范围为省内所有高职院校和部分中职校。2012年4月底或5月初利用我校主办全省高职教务处长会议的机会，发放问卷，并对参会教务处长进行群体访谈和个别访谈。问卷初稿和访谈提纲于3月下旬完成，并由无锡职业技术学院教务处相关人员进行问卷试测。问卷内容包括已有精品课程、专业教学资源库、课件等数字化教学资源的数量和质量、应用及访问量，网络教学资源技术支持平台等方面问题。争取回收有效问卷50份以上。安排专题会议讨论教网络教学资源建设和使用问题；利用会间时间，课题组成员根据群体访谈所了解的情况，有针对性地进行个别访谈。

实地走访部分高职院校和南京师范大学现代教育技术中心，考察网络教学资源的管理和运行情况。实地走访清华大学教育技术研究所、中央电大、江苏电大等单位，网络教学资源技术平台建设方案，进行比较、鉴别，提出江苏省职业教育教学资源库建设技术平台的建设方案。

重点与难点：发现和证实存在于江苏省高职数字化教学资源建设和利用过程中的问题、探寻问题存在的原因，提出解决的办法和数字化教学资源建设的目标和任务。

预期成果：在现状分析的基础上，对资源库的建设的经济性原则、差异化原则、受益面广的原则、以集成、优化为主的原则等建设原则进行深入分析，提出江苏省职业教育教学资源库建设基本原则，近期、中期和远期建设战略目标，明确不同阶段的工作任务和工作重点、难点。

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子课题一负责人：张铮 子课题二：用户需求调查研究

研究目标：研究符合职业教育专业人才培养目标的资源提供模式，教师、学生、企业培训师、社会学习者等用户愿意承受的经济支出范围及在此范围内使用资源库的实际需求，研究学校、企业、政府在可承受的财政、资源负担下推进使用资源库的实际需求。为数字化教学资源建设提供针对性，为政府决策、建设单位立项提供方案与依据。

研究方法和路径：

1．教师应用用数字化教学资源状况调查。以问卷调查为主，辅以个别访谈，对教学资源库的认识和应用，制约资源库应用的因素、主观条件、客观条件。

2．学生应用数字化教学资源进行学习的状况调查，以问卷调查为主，辅以个别访谈，了解制约学生使用数字化教学资源的主、客观因素、学生网络资源获取途径、对网络资源的认识等问题。

3．3月底由课题组讨论形成问卷定稿，4月初对无锡职业技术学院部分教师和学生实施预测，4月中旬发放问卷。分别在苏南、苏中、苏北地区选取三所学校进行调研。

重点与难点：从用户角度论证江苏省高职数字化教学资源建设应遵循的原则和建设目标。分析制约用户充分应用数字化教学资源的因素，提出提高应用效果的建议性措施。

预期成果：

高职院校教师和学生数字化教学资源利用情况的调查报告，论文。 子课题二负责人：韩冰

子课题三：资源库建设技术支持平台方案、资源开发与建设标准和资源库运行机制研究

研究目标：重点研究资源库技术支持平台功能、构架，教育教学资源开发和建设的标准、规范等，探索建立资源库可用性测试指标体系，为政府、学校决策选择和建设技术支持平台提供依据

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研究方法和路径：我国目前企业参与职业教育的现实情况看，教学资源库的建设最主要的主体将是职业院校，为此，对资源库建设技术支持平台方案、资源开发与建设标准和资源库运行机制研究，将在文献综述和调研的基础上，以我国已建设完成的11个国家级共享型高职专业教学资源库，特别是江苏省各国家示范性高职院校参与建设、开发的专业教学资源库为案例，分析目前数字化教学资源技术支持平台方案、资源开发建设标准、分类标准和规范存在的利弊，在江苏省现有基础上和可能的客观条件下，研究江苏省职业教育教学资源库开发共享、有效运行、持续更新试验性机制，提出技术支持、建设标准和共享机制的基本要求和较高要求。

专业教学资源库建设方案体现以下基本要求。首先要体现以学习者为中心的理念，能够满足学习者多样化需求；资源库应做到内容丰富，资源表现形式多样，有效整合行业企业生产一线优质资源，具有持续更新机制，确保每年更新比例不低于10%；资源库平台要具备学习过程管理功能，学习者能够依托平台实现相互交流。专业教学资源库建设必须确保建设内容无知识产权争议；建设成果归教育行政主管部门所有，参与单位和参与人享有署名权；项目验收后的持续更新部分知识产权归参与单位和参与人所有。

重点与难点：分析应用较为广泛的技术平台在应用中的利弊，确定江苏省数字化教学资源平台建设的基本要求。提出解决资源开发、资源库运行长效机制关键问题的解决办法。

预期成果：

提出江苏省职业教育教学资源库的技术支持平台方案，重点研究资源库技术支持平台功能、构架；提出资源开发与建设标准基本要求；提出江苏省资源库运行机制方案。

子课题三负责人：程载和

子课题四：国家高职专业教学资源库建设和应用情况案例分析

研究目标：通过对国家高职专业教学资源库建设和应用情况进行案例分析，形成有关资源库建设的规律性认识，并建立成本效益分析模型，为江苏省职业教育教学资源库建设方案提供依据。

研究方法和路径：

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由各高职国家专业教学资源库建设负责人或参与人员通过行动研究，对软件专业资源库、园林专业资源库、计算机应用专业资源库、经济管理专业资源库和自动控制技术专业资源库等5个专业教学资源库构建与使用过程进行案例分析，对专业教学资源库资源开发方法、运行机制进行分析和比较，对投入经费和利用效益进行分析，建立成本效益分析模型。

重点与难点：以应用、效益为重点，对高职专业教学资源库进行分析，探索专业教学资源库建设共性问题和专业特色要求，发现专业教学资源库建设规律。

预期成果：软件专业资源库、园林专业资源库、计算机应用专业资源库、经济管理专业资源库和自动控制技术专业等5个专业教学资源库建设实验报告。

子课题四负责人：眭碧霞

子课题五：江苏省职业教育教学资源库建设方案及其预期社会效益和经济效益评估。

研究目标：完成江苏省职业教育教学资源库建设方案，预测资源库建设成本，提出建立试验性社会效益和经济效益第三方评估机制的方案。

研究方法和路径：

在前述四个子课题研究成果的基础上，根据国家和江苏省教育信息化建设要求和数字化教学资源建设规律，完成江苏省职业教育教学资源库建设方案，提出江苏省职业教育教学资源库总体战略目标、阶段建设目标和建设内容，提出实现目标的具体办法和路径。研究我国已建设完成的11个国家级共享型高职专业教学资源库建设成本及其社会效益和经济效益，预测江苏省职业教育教学资源库建设成本和相应的社会效益和经济效益。

重点与难点：区域性数字化教学资源库的主要功能与框架结构；职业教育教学资源的主要类型与标准；资源库有效运行、持续更新的机制。

预期成果：江苏省职业教育教学资源库建设方案；社会效益和经济效益第三方评估机制的方案；相关论文。

子课题五负责人：顾京 （二）课题研究总体时间安排

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研究过程主要分三个阶段。

（1）调研阶段（2011年9月——2012年5月）组建研究团队，明确成员分工，制定调研方案，对江苏省职业教育教学资源库开发、应用情况进行调研、分析。主要方法为问卷调查，访谈，网络和实地考察。

（2）资源库技术平台和共享机制研究阶段（2012年6月——2013年2月）在对国家级教学资源库建设和共享机制进行分析借鉴的基础上，总结各院校专业教学资源库实验经验，提出资源库平台方案和共建共享试验性机制，并进行实验论证。方法主要为调查研究、案例研究和实验研究。

（3）课题总结阶段（2013年3月——2013年7月）对研究工作进行全面总结，形成江苏省职业教育教学资源库建议性建设方案，完成课题研究报告。

本课题研究时间确定为两年，主要在先期建设基础上进行实验研究，根据先期研究计划，为保障按时完成课题研究，一经立项，课题组将立即着手出版学术专著及发表相应论文等需较长周期的研究任务，其余研究工作也将同步展开，研究所需时间可以得到保障。

（三）课题经费和人员保障

本课题研究总经费6万元，其中，江苏省教育科学规划办公室拨款3万元，学校配套3万元。本课题将严格按照江苏省教育科学规划办公室的有关规定使用经费。

本课题经费预算如下：

调研差旅费 0.5万元；资料费 0.4万 ；专家论证、咨询 1万元；专著出版 3万元；论文版面费 0.8万元。本课题案例库由为教育部立项建设专业教学资源库，已得到国家财政经费支持，企业教学资源建设的研究工作将通过与企业互惠方式筹措经费。

本课题主持人及其核心成员中6人亲历了国家高等职业教育专业教学资源库项目的立项、设计、研制工作，9人具有校级职业教育教学资源库建设经历，拥有丰富的研究经验和研究资料。

五、课题预期研究成果汇总

成果名称 成果形式 完成时间 调研报告 2012.6 阶段成果（限5项） 江苏省职业教育教学资源库用户需求调研 19

江苏省职业教育教学资源库技术支持平台建议方案 论文 江苏省职业教育教学资源库共建共享试验性运行机制 论文 职业院校资源库建设模式、标准、试行方法和规范 论文 江苏省职业教育教学资源库建设建议性方案 软件专业资源库构建与使用 园林专业资源库构建与使用 计算机应用专业资源库构建与使用 经济管理专业资源库构建与使用 自动控制技术专业资源库构建与使用 职业教育教学资源库构建与使用 最终成果（限3项） 职业教育教学资源库专题研究论文（3~5篇） 江苏省职业教育教学资源库建设研究报告 2013.2 2013.2 2013.2 研究报告 2013.7 研究报告 2013.6 研究报告 2013.6 研究报告 2013.6 研究报告 2013.6 研究报告 2013.6 学术专著 2013.8 论文 2013.8 研究报告 2013.8 六、本课题研究基础和立项以来已开展工作 （一）本课题研究基础

1．国家先期立项的高职教育资源库项目建设成果为课题研究开展奠定了基础，特别是无锡职业技术学院、常州信息职业技术学院、江苏农林职业技术学院作为江苏省高职院校分别承担了三个职业教育专业资源库建设项目，各自形成的理念、方法等是形成职业教育教学资源设计理论的重要基础。

2．教育部借助于职业教育改革成果展示会，连续两年整合企业、社会力量，推广在建的职业教育资源库走向用户，为本课题专项研究资源库技术与管理平台提供了丰富的第一手资料，也为本课题的研究奠定了实践基础。

3．无锡职业技术学院先期的教学研究成果为课题研究奠定了理论基础。2009年国家高等教育教学成果一等奖《系统改革高职专业课程体系的探索与实践》是高职专业资源库课程体系开发理论之一，研究团队核心成员发表于中文核心期刊《职业技术教育》2010年第14期的《共享型高职专业教学资源库体系的构建》、中文核心期刊《中国职业技术教育》2011年第14期的《用户为本的高职专业教学资源库平台设计》等形成了先期研究的理论基础。

4．2007年至今，为启动我国首个高职教育专业资源库建设项目，以及后来的高职教育专业资源库建设立项、参与立项评审、指导省内外其它高职教育专业制定资

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源库建设方案等，课题组开展了大量的文献搜集、设计调研等，积累了厚实的文献、调研和论文等的研究材料基础。 （二）立项以来已开展工作

《江苏职业教育教学资源库建设的研究》课题自立项以来，先后于2012年2月22日、3月15日、3月22日、3月28日、4月11日召开了5次课题组会议，梳理出开题前需要做的工作，进一步分析和明确本课题的研究目标，确定以高职为抓手，聚焦研究范围；进一步明确课题组人员分工，部署和开展各项研究工作。目前，已开展以下工作：

1．初步完成了文献查阅和文献综述

目前已完成近五年“教学资源库建设”的文献综述，通过文献综述，课题组初步形成以下认识：

第一，国外公开课程获得成功的因素很多，但最主要的成功因素是：公众对著名教授的信赖度高、通识类课程受众数量大、视频作品直观性与制作简单、资源制作者只承担能够承担的责任等。江苏省职业教育资源库也应考虑遴选部分学科的专业基础课程由名师担纲研制视频公开课程。

第二，职业教育教学资源库的教学资源研制仍应以课程为基本研制单位。如果课程所属专业与江苏省产业规划及社会经济发展联系不紧密、或专业布点量不大，或课程内容过于专业化而受众过小，均不宜列为资源库建设课程。

第三，鉴于国家高等职业教育专业教学资源建设、国家精品课程建设、江苏省精品课程建设、江苏省资源中心建设等项目已形成大量教学资源作品的现状，江苏省职业教育教学资源库建设就不应采用大规模立项建设的思路，而应将江苏省职业教育资源库课程建设标准及资源素材作品标准作为研制重点，并依据标准遴选经过改造符合要求的省属高校各级精品课程与教学资源为主，辅之于少量急需资源库课程的立项建设，实现迅速建库、迅速投入使用和避免重复建设。

第四，江苏省职业教育教学资源库入选课程及其教学资源必须以“能用、易用、喜欢用”为重要遴选指标，坚决摈弃不切实际的求大求全和资源越多越好的过时标准。库内课程及其教学资源积累到恰当数量后就应坚持标准、成熟1门、入选1门、资助1门，引入课程及其资源淡进淡出机制，同时开发教学资源作品研制标准，严把教学资源入库关，逐步提高课程及其教学资源的质量。

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第五，资源库用户界面设计要以建立符合认知心理学的用户模型，更多地考虑“简单、易用、符合大多数用户的行为习惯”的设计理念，设计的用户界面要符合“不经培训就会使用”的要求。资源库平台运行应考虑租用著名网络公司的现成平台运行、借助于运行商成熟的赢利模式获得造血功能，以实现江苏省职业教育教学资源库的可持续发展。

2．在综述的基础上，完善了研究方案

在综述的基础上，通过充分讨论，进一步明确本课题的研究重点主要为：一是江苏职业教育教学资源库开发与使用现状分析；而是用户需求调查研究；三是资源库建设技术支持平台方案研究；四是资源研制模式研究；五是资源库运行机制研；六是资源库预期社会效益和经济效益评估研究。根据课题进展要求和课题组成员研究专长，进一步明确课题组成员的分工合作要求，将总课题分为以下5个子课题：

子课题一：江苏职业教育教学资源库开发与使用现状分析 子课题二：用户需求调查研究

子课题三：资源库建设技术支持平台方案、资源开发与建设标准和资源库运行机制研究

子课题四：国家高职专业教学资源库建设和应用情况案例分析

子课题五：江苏省职业教育教学资源库建设方案及其预期社会效益和经济效益评估。

3．完成了四份调查问卷的试测版

已完成“江苏职业教育教学资源库开发与使用现状问卷”、“ 用户需求调查研究（教师）问卷”、“用户需求调查研究（学生）问卷”和“用户需求调查研究（企业）”初稿，拟于4月中旬开展试测，在试测基础上，完成问卷编制，并于4月下旬开始，实施调查。

4．结合研究方案，形成专著二级目录

根据已经成熟的课题研究方案、课题资料搜集整理情况和部分课题组成员主持或参与高职国家专业教学资源库的实践与理论探索，经课题组讨论，草拟了课题研究专著二级目录。

5．密切关注我国数字化教学资源建设新进展

在国家层面，2012年3月13日，教育部颁发了《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》，规划提出，我国力争到2020年超前部署覆盖城乡各级各类学校

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和教育机构的教育信息网络，实现校校通宽带，人人可接入。规划对缩小基础教育数字鸿沟、加快职业教育信息化建设、推动信息技术与高等教育深度融合、构建继续教育公共服务平台等教育信息化涉及的深层次问题作了详细阐释。在发展规划提出的发展目标中，除了实现宽带网络的全面覆盖外，还有基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境，基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系，教育管理信息化水平显著提高，信息技术与教育融合发展的水平显著提升等。同时，发展规划列举了一系列旨在推进信息化的行动计划，其中重要的一项行动即优质数字教育资源建设与共享行动。

江苏省内，江苏省教育厅网站出台了“关于做好教育部2012年度精品视频公开课推荐工作的通知”，通知明确了“精品视频公开课基本要求”，通知的附件中更是明确了“精品视频公开课拍摄制作技术标准”，该技术标准十分详尽，具有相当的可操作性和指导意义，为高质量的资源建设提供了依据。

在江苏省中职教育领域，省教育厅和凤凰集团于2012年3月27日签订共建“江苏省职业教育数字化教学资源” 协议。沈厅长在签约仪式上指出，根据江苏省中长期教育改革发展规划纲要和“十二五”教育发展规划，“十二五”期间，我省将重点建设100所省级高水平现代化中等职业学校。必须深化职业教育课程改革，加快信息化教学资源库建设，构建网络学习平台，以信息化带动职业教育现代化。省教育厅与凤凰集团合作共建职业教育数字化教学资源，以国家示范中职校项目建设为纽带，全省38所国家示范中职校与凤凰集团强强合作，是江苏职业教育贯彻落实国家、省教育规划纲要，落实教育部《中等职业教育改革创新行动计划》，充分发挥现代信息技术优势，提高职业教育教学水平的重要举措之一。课题组将对凤凰集团的数字化教学资源建设情况进行深入了解，针对中高职教育数字化教学资源建设的衔接进行调研。

附件：

附件一、《江苏职业教育教学资源库建设的研究》项目文献综述 附件二、《江苏职业教育教学资源库建设的研究》项目研究相关问卷 附件三、《江苏职业教育教学资源库建设的研究》课题组会会议纪要

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