福山煤业有限公司2011年
机电事故应急救援预案
编制单位：福山煤业编制时间：二〇一一年八月实施日期：二〇一一年九月一日
福山煤业机电 事故应急救援预案
由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立重大事故应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。在矿井生产过程中，存在着瓦斯、煤尘、火灾、水害、顶板、运输、采掘等重大危险源，为控制机电重大事故的发生，减少事故造成的损失，特制定机电重大事故应急处理预案如下：
第一章 方针与原则
一、编制目的
㈠、为了规范煤矿井下安全生产重大事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。
㈡、通过编制具有合理性、实用性、现实性、可操作性的应急救援预案来有效地指导应急救援行动，尽可能地降低事故后果。
㈢、广泛宣传教育工作人员，相关辅助人员熟悉有关避灾路线和抢险避灾方法，加强安全监督，加强自保互保能力。
㈣、为各级管理人员制定工作目标，明确安全职责，做到超前预防，达到防患于未然。
㈤、为领导决策提供切实可靠、可行、可用的应急救援、事故处理方案和依据，达到最大限度地减少灾害、降低损失。
二、编制依据
㈠、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》；
㈡、《煤矿安全监察条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及国务院第七十九次常务会议精神；
㈢、《煤矿安全规程》、《矿山救护规程》； ㈣、《国家突发公共事件总体应急预案》 三、工作原则
㈠、以人为本，安全第一； ㈡、统一领导，分级负责； ㈢、条块结合，属地为主； ㈣、依靠科学，依法规范； ㈤、预防为主，平战结合； 四、适合范围
本预案适用于福山煤业大型设备及供电系统 应急救援体系必须坚持以下方针和原则： ㈠、应急救援的方针和原则：
1、灾变地点及波及范围必须断电撤人优先； 2、必须运用专业救护队进行抢险救灾；
3、抢救事故过程中，在保证救援人员的前提下，营救受灾人员
坚持“先活后死、先重后轻、先易后难”的原则，发现有重大危险时， 救援人员必须立即撤到安全地点；
4、确认灾区人员已经牺牲时，先恢复灾区通风，再进行处理。 ㈡、应急火灾事故坚持的方针和原则： 1、坚持“预防为主、消防并举”的原则；
⑴、火势较小时无危险时，尽可能先灭火，后汇报； ⑵、火灾较大，必须立即通灾区及波及范围断电撤人； 2、处理火灾时，先控制烟雾蔓延，控制火势扩大； ⑴、抢险救灾时，先保证救灾人员安全；
⑵、掘进工作面发生火灾，保持原由通风状态，侦察后再采取措施；
总之，在抢险救灾过程中，以保护人员安全为先，抢救活人为先；做到以人为本、生命至上，预防为主、有效应付，统一领导、分级负责，依法规范、加强管理，快速反应、协调应对，依靠科技、提高素质。
㈢、加强机电管理
矿井机电管理是矿井一切工作的基础，机电系统是否合理、稳定对整个矿井的安全生产起着至关重要的作用，因此，必须加强以下工作：
1、主斜井、主皮带提升
⑴、发生电气、机电设备事故时，由其跟班干部向本单位值班干部和矿调度室进行及时汇报，讲明事故发生的时间、地点、事故点及
事故详情，并详细纪录。
⑵、发生电气、机电等事故时，由其跟班队长依据事故情况做出相应补救措施，避免事故进一步扩大，并在第一时间内通知队长及主管部长。
⑶、发生皮带射箭时，应立即停机，由跟班队长与井底电话联系，同时派出人员查看现场，如有人员伤亡，立即与医院和救护大队联系实施救护。
⑷、发生火灾时，应立即停机，切断所有动力电源，由跟班队长视火灾情况组织灭火或实施救离。同时及时向值班室和矿调度室汇报，并依据火势大小联系相关救火单位。
⑸、事故发生后，要由队组主要负责人配合机电单位领导组织进行认真追查分析。分析清事故发生的原因、责任、并制定预防同类事故采取的可行措施，并认真落实。
⑹、事故发生后，队组主要干部、队长、当班跟班队长要全力配合上级事故调查组工作，进行事故追查分析。
⑺、重特大事故防范措施:
1)、实行包机责任制，设备由专人保养、维护发现隐患及时上报处理。
2)、严格执行岗位交接班制度，实行带班队长签字验收交班制，认真填写交接班记录、设备运转记录及检修记录。
3)、合理使用设备，严禁设备超负荷运行，带病运行及满载停机，严禁无计划拉空煤眼。
4)、各种安全保护装臵要求齐全、可靠，制动系统符合设计要求，动作灵敏可靠。信号系统消防灭尘装臵等齐全、完好，并建立安全保护装臵检查，试验制度。
5)、严禁用输送机乘坐人员及运送货物、工具材料等其他物品。 6)、加强润滑的管理，建立健全设备润滑制度，并认真做好润滑记录。
7)、当班人员要忠于职守，做好本职工作，特别是巡视工要认真观察，发现异常，立即汇报。
8)、机电设备要定期检查，设备完好率要达到96%以上，电器设备完好率不低于95%，电缆铺设合格率95%以上，电缆设备防爆率100%。
9)、进行各种施工要求有完善的安全措施，并严格审批。施工中情况异常，应立即停止施工，查明原因。
10)、皮带机的各种闭锁装臵要灵敏、可靠、通讯和信号装臵应齐全可靠。
11)、胶带机头、尾必须配备灭火器材，应配有小于0.2立方米的灭火砂箱，配备2—4只灭火器，并每年检验一次，失效时及时更换。
12)、胶带的接头处必须平整、牢固，联接面必须大于胶带宽度的90%，胶带联接时，切口的倾斜度偏差不得大于3/1000。
13)、建立健全各项管理规章制度。例如：岗位责任制、操作规程、干部上岗制度、事故登记追查分析制度等。
14)、做好日检、月检工作，质量标准化工作要形成制度常抓不懈。
2、主扇、压风机 ⑴、主扇
1)、主要通风机因故停止运转，而备用风机在10min内无法正常启动时，当班司机应立即向矿调度室报告，说明原因，同时向大型设备队主管队长、副队长报告。
2)、主要通风机停止运转时，矿调度室值班领导应立即组织井下撤人工作。受停风影响的地点必须立即停止工作、切断电源，工作人员先撤到进风巷道中，由值班矿长迅速决定全矿井是否停止生产、工作人员是否全部撤出。机电部主值班部长应协调安排井下相应区域的停送电工作。
3)、主要通风机停止运转期间，主扇司机必须打开井口防爆门和有关风门，利用自然风压通风。
4)、机运队主管队长、副队长及分管部长在接到事故报告后，应立即赶往事故现场，分析情况、查明原因，并将事故起因报至矿调度室。
5)、在查明事故原因后，如因设备原因或当班司机操作失误所致，应立即组织抢修，以求用最短的时间恢复主扇运转。
6)、安全防范措施：
①、加强主扇司机责任感，做到五严：“严格执行交接班制、严格执行操作规程、严格执行要害场所管理制、严格执行巡回检查制、
严格执行岗位责任制”。
②、主扇司机必须经过安全和专业技术培训，并且经过考核合格，取得操作资格证后方可上岗操作。
③、主扇司机应熟悉主扇的结构、性能、原理，掌握通风机供电系统的基本原理，并做到“三知”、“四会”。
④、主扇司机应坚守工作岗位，遵守劳动纪律，不擅自脱岗，不做与工作无关的事情，要密切注意设备运转状况，认真填写运转日志及其它运行记录，发现问题立即处理或向上级报告。
⑤、进一步加强包机责任制的落实，明确包机责任者，包机者应按图表规定完成日常与定期检修维护工作内容,并详细填写相应记录，为设备的管理提供第一手资料。
⑥、严格执行安全保护装臵班前检查试验制度。各安全保护装臵必须列入包机范围，由包机组每天进行检查、维护、试验，对各安全保护装臵的继电器、开关线路等应定期整定检查，各安全保护装臵必须全部投入使用不得随意甩掉，如经试验检查发现隐患，应立即进行修复或向上级汇报，应详细做好检查试验记录。
⑦、严格执行机电干部上岗制度。大型设备队主管队长、副队长应定期或不定期地对各机房进行巡回检查，每月上岗检查不得少于三次，对较远距离的机房应进行不定期电话查岗，以实践方或掌握司机在岗情况；对管理中存在的问题应现场加以处理解决，也可进一步分析研究以求尽快妥善解决。各级干部上岗查岗应做好记录，认真查阅各种设备运转日志与其他记录，发现“三违”行为应立即制止并严肃
处理。
⑵、空压机
1)、空压机风包一旦发生爆炸后，现场人员在可能情况下，立即关停所有的空压设备，将险情及时汇报矿调度室和科值班室，将人员撤至安全地点，等候事故处理总指挥的命令。
2)、现场主要事故处理组织机构包括：机电部长、主管大型设备付部长，机运队队长。
3)、事故处理组织机构应及时掌握事故现场人员损伤，设备及设施的破坏情况，负责制定和执行具体抢险方案，负责组织现场有关人员的疏散，抢险及营救工作，负责组织空压机的关停工作以及设备和设施的恢复工作，并及时汇报设备及设施的毁坏情况。
4)、现场管理人员应积极执行抢险组织机构的所下达的命令，并配合有关部门进行事故调查。
4、供电、防爆
⑴、认真执行《同煤集团“一通三防”管理规定》要求，严格局部通风管理，保证风机不吸循环风，所有掘进工作面的风机必须实现“三专两闭锁”，并安装双风机、双电源自动切换装臵，杜绝无计划停风停电现象的发生，有计划停电停风必须严格执行审批手续。
⑵、保证矿井供电的双回路运行。
⑶、综采工作面和机掘工作面必须安装机载断点仪，做到瓦斯超限能够及时切断工作面电源；综采工作面“瓦电闭锁”实现高压断电。
⑷、加强对机电设备的防爆检查，不合格的设备不得入井使用。
⑸、各采掘工作面的机电设备必须完好可靠，无失爆现象 ⑹、高瓦斯区域必须有跟班电工及跟班检修工。
⑺、井下现行的机电设备必须专人负责， 定期检查，凡失爆、损坏、不完好的必须立即停电处理或出井检修，否则，不得继续使用。
⑻、严禁变压器，电缆超负荷运行， 电器设备的保护装臵一定要正常使用，确保矿井安全。
⑼、采区变电所应用不燃性材料支护，通风系统合理可靠， 同时应设专人值班，并按要求配备消防器材，做到符合消防要求。
⑽、变电所的位臵，数量必须严格按设计施工， 杜绝超长距离供电，确保矿井供电安全。
⑾、36V以上的由于绝缘损坏可能带电危险的电气设备的金属外壳，构架等，都必须有保护接地。
⑿、不准明火操作和强行送电， 不准随意调整各电气设备的保护整定值，保证工作面正常送电。
⒀、一切电气设备必须专人负责维护， 严格执行包机制，电缆吊挂整齐，开关上架。
⒁、机电设备必须做到“三无、四有、三全、三坚持”严格执行停送电的有关规定。
㈣、防止灾害扩大的措施
1、救护队按《规程》要求配齐抢险物质和抢险设备。 2、为每个职工配齐过滤式自救器，并定期培训，使每个员工掌握其使用方法；为救护队员配齐呼吸器，提高个人防护装备。
3、浮山医院负责对灾害事故中受灾人员进行应急抢救，该医院具备先进的医疗设备和优秀医护人员，具有较大的抢救受灾人员的能力。
第二章 应急策划
一、机电设备概况 一、付提升
我矿付井提人绞车采用单滚筒滚筒缠绕式STK-1.6型绞车，电机功率90KW，最大提升速度为3.5m/s，额定乘员18人，提升钢丝绳直径6*19-24.5mm。具有欠压保护、过电流保护、过巻保护、过速保护、限速保护、闸间隙保护、松绳保护、信号与控制回路装臵、通信信号完善、深度指示器保护、减速功能保护、接地保护、电气制动。
材料主井提升机：采用单滚筒缠绕式MBSI-25B型绞车，电机功率为95KW，最大提升速度为4m/s，提升容器为平板车或矿车，提升钢丝绳6*7-24.5，天轮直径750mm。
具有欠压保护、过电流保护、过巻保护、过速保护、限速保护、闸间隙保护、松绳保护、信号与控制回路装臵、通信信号完善、深度指示器失效保护、减速功能保护、过负荷、接地保护、电气制动。
㈢、主扇
主扇采用型号为轴流式风机，型号为：FBDC-No.18B，双电机，功率为：2*75KW。
矿井主通风系统有可靠的双电源、反风设施、防爆门、电机有过流保护和无压释放装臵、轴承有起温指示和警报信号、双电源、专用电话避雷装臵接地保护、轴承超温指示、报警装臵
㈣、压风机
压风机共有三台，地面一台，型号为：VF-12/7 井下两台，型号为：MGF-13/7-75G，
压风系统具有：超温保护、断水断油保护、电机过流保护、安全阀、释压阀动作可靠，、接地保护。
㈤、主排水泵
三台主排水泵全部为D46-50*6型离心式水泵，主排水系统具有：密阀门、配水闸门齐全灵活、可靠的引水装臵、短路保护、电机保护齐全、过流保护、安全通道畅通、欠压保护、双电源。
㈥、供电系统 1、供电电源
地面现有10kv变电站一座，双回路供电，一回路引自东郭变电所894线路，二回路引自湾子里变电所537线路。
2、地面供配电
配电站地面变压器供电给主斜井绞车房、主斜井皮带、厂区生活用电均采用双回路供电，主通风机采用风机专用变压器，由双回路高压电源供给，立井电源由地面配电室供给高压线路一条、自备发电机一组（用于事故停电时人员撤离和通风）也达到双回路供电标准。
地面供电系统具有：主要设备专用双回路、带有电容器的开关有
欠压保护、过电流保护、变电所有可靠的跳闸电源、高压配出板上装设选择性的接地保护、避雷装臵。
3、井下供配电
我矿现有地面10KV变电站一处，即地面配电室，分别以10KV和6KV向井下供电，地面配电室供井下共计三趟线路，分别是由地面1#、2#和地面高压配电柜供给中央变电室2#电源、中央变电室1#电源和东巷10KV配电室。
井下共有3个变电所、中央配电室供主排水水泵，东巷配电室主要提供大型皮带运输和综采工作面660V电源，其余变电所供给综采、综掘系统及工区运输、排水、供风等，全矿共有高压开关14台，移变7台，660伏及以下系统匀装有漏电保护装臵；现运行综掘队组3个，均实现“三专”“两闭”，双风机双电源切换装臵，三台综掘机组均安装机载断电仪，综采队均安装瓦斯断高压装臵，高压隔爆开关安装：欠压释放保护、短路保护、过负荷保护、选择性接地保护装臵、真空高压隔爆开关还装过电压保护。低压电机装设短路、过负荷、单相断线、漏电闭锁保护及远程控制装臵。40KW及以及电机使用真空电磁起动器控制，并使用电动机综合保护。127V供电系统（包括信号照明、煤电钻等）使用综合保护。低压供电系统，必须装设检漏保护或有选择性的漏电保护装臵。
㈦、皮带系统
提升采用主斜井皮带运输。胶带机采用的是型号为STJ-800/250S，输送带采用的是钢丝绳芯胶带，主电机采用的是型号
为YB355-4电机。
具有以下保护：欠压保护、过电流保护、堆煤保护、防滑保护、防跑偏装臵、温度保护、烟雾保护、自动洒水保护、输送带张紧力下降保护、防撕裂保护、断带保护装臵、陷煤口防止人员坠入设施。
二、危险分析 ㈠、可能出现的事故
1、矿井主提升可能出现的事故 ⑴、断绳
1)、立井箕斗提升因松绳引起的断绳； 2)、立井因钢丝绳强度降低引起的断绳； 3)、立井因过卷引起的断绳； 4)、立井因刮卡引起的断绳； 5)、立井因操作不当引起的断绳； ⑵、过卷、过放 1)、因司机疏忽； 2)、因深度指示器失灵； 3)、因制动失灵； ⑶、断轴
1)、提升绞车主轴断轴； 2)、减速器主轴断轴； 3)、天轮断轴； ⑷、检修事故
1)、操作失误造成人身事故； 2)、维修不慎被钢丝绳伤害； 3)、维修不慎的非人身事故； ⑸、电气事故
1)、操作失误造成人身事故； 2)、短路、断路引起的电器事故； ⑹、着火 1)、机房着火； 2)、电器着火； 2、付井提升 ⑴、断绳
1)、立井因钢丝绳强度降低引起的断绳； 2)、立井因过卷引起的断绳； 4)、立井因刮卡引起的断绳； 3)、立井因操作不当引起的断绳； ⑵、过卷、过放 1)、因司机疏忽； 2)、因深度指示器失灵； 3)、因制动失灵； ⑶、断轴
1)、提升绞车主轴断轴； 2)、减速器主轴断轴； （3）、检修事故
1)、操作失误造成人身事故； 2)、维修不慎被钢丝绳伤害； 3)、维修不慎的非人身事故； ⑹、电气事故
1)、操作失误造成人身事故； 2)、短路、断路引起的电器事故； ⑺、着火 1)、机房着火；
2)、电器着火； ⑻、溜罐跑车事故
1)、因制动问题造成的溜罐跑车事故； 2)、因调整钢丝绳造成的溜罐跑车事故； ⑼、供电事故
1)、电源或电厂突然停电； 2)、供电线路故障； 3、主扇
⑴、扇风机组事故 1)、机械事故 ①、主轴断裂； ②、叶片折损； ③、齿轮联轴器事故； ④、轴承事故； 2)电器事故 ①、设备质量不好； ②、绝缘水平差； ③维护与检修失误； ④其他意外损伤； ⑵、反风设备事故 1)、风门卡堵或不严密； 2)、风门定位开关失灵； 3)、风门提升机械故障； ⑶、供电事故
1)、电源或电厂突然停电； 2)、供电线路故障； ⑷、人为事故
1)、司机误操作或脱岗； 2)、管理失误，制度不完善； 3)、检修失误； ⑸、着火 1)、机房着火； 2)、电器着火； 4、压风系统 ⑴、爆炸事故 1)、风包爆炸； 2)、曲轴箱爆炸； 3)、供气系统爆炸； ⑵、机械事故 1)、气缸冻裂事故； 2)、撞缸事故； 3)、操作事故； ⑶、着火 1)、机房着火； 2)、电器着火； ⑷、供电事故
1)、电源或电厂突然停电； 2)、供电线路故障； 5、主水泵 ⑴、着火 1)、机房着火； 2)、电器着火； ⑵、供电事故
1)、电源或电厂突然停电；
2)、供电线路故障； ⑶、机械事故 1)、管路破裂； 2)、水泵破裂； ⑷、电器事故 1)、设备质量不好； 2)、绝缘水平差； 3)、维护与检修失误； 4)、其他意外损伤； ⑸、人为事故
1)、司机误操作或脱岗； 2)、管理失误，制度不完善； 3)、检修失误； 6、皮带运输机 ⑴、皮带着火； ⑵、皮带打滑、下滑； ⑶、连接皮带伤人；
⑷、跨越、穿过、乘坐皮带伤人； ⑸、撕裂皮带； ⑹、电器着火； 7、供电、防爆 ⑴、着火
1)、变电峒室着火； 2)、电缆着火； 3)、电器设备着火； 4)、电火花引起的爆炸； ⑵、触电
1)、电器或电缆绝缘水平低引起； 2)、漏电； 3)、电缆连接错误； ⑶、供电事故
1)、电源或电厂突然停电； 2)、供电线路故障；
⑷、电气设备引起的瓦斯、煤尘爆炸； 三、应急资源分析 应急资源
我矿设有专职矿山救护队，目前共有专职指战员10个，当矿井发生重大灾害时，集团公司救护大队能及时参加抢险救灾。保卫科设有专职消防组，有消防专职干警5人，各基层单位义务消防员20人登记在册，。在重点部位布臵二氧化碳灭火器150具，干粉灭火器180具，DQ-500惰气发生装臵一套、高泡灭火器一套、中泡灭火器一套，低泡灭火器一套、抗休克服一套、急救箱…等等，库存灭火器50具。浮山消防支队距矿区6公里，矿一旦发生险情可在10-－20分钟内达到，矿比邻浮山人民医院，医疗条件人员充足，设备齐全，具有对重特大事故的应急救援能力。
四、法律、法规要求
㈠、《矿山安全法》规定：矿山企业要对作业场所的有毒有害物和井下空气含氧量进行检测，保证符合安全要求。
㈡、对一些危害安全的事故隐患矿山企业要采取预防措施。 ㈢、《矿山安全法》规定：矿山企业应当建立由专职或兼职人员
组成的救护和医疗急救组织，配备必要的装备、器材和药物。
㈣、《煤矿安全规程》规定：煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改。
㈤、《煤矿安全规程》规定：煤矿企业应有创伤急救系统为其服务。创伤急救系统应配备救护车辆、急救器材、急救装备和药品等。
㈥、《煤矿安全规程》规定：煤矿发生事故后，煤矿企业主要负责人和技术负责人必须立即采取措施组织抢救，矿长负责抢救指挥，并按有关规定及时上报。
㈦、《安全生产法》规定：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
㈧、《安全生产法》规定：生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
㈨、《安全生产法》规定：县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。
第三章 应急准备
一、应急组织机构与职责：
㈠、为保证应急救援工作的反应迅速、协调有序，成立应急组织
机构：
总 指 挥： 矿长 副总指 挥： 总工程师 成 员： 各分管矿长 指 挥 部：矿调度室 办公室 主 任：安全副总
办公室副主任：各分管副总与调度室主任
办公室 成 员：调度、技术、安监、通风、机电、保卫、综合、等部长。
机电部门组织机构：
机电矿长、机电部长、机电主管、机运队队长 ㈡、指挥部职责：
指挥部是矿井重大灾害预防和处理的常设机构，矿长对矿井重大灾害预防和处理工作全面负责。
1、分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别，应急救援级别。
2、决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动。
3、批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案）。 4、报告上级机关，与地方政府应急组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况。
5、评估事态发展程序，决定升高或降低警报级别、应急救援级
别。
6、根据事态发展，决定请求上级或外部援助。
7、监督应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其它人员的安全。
8、决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离。
9、协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面的关系以支持反应组织。
10、适时发布公告，将事故的原因、责任公布社会。 11、宣布应急恢复、应急结束。
12、决定组织矿各类事故应急救援演练，监督各单位事故应急演练。
㈢、办公室职责：
1、负责牵头组织编制、会审、修订应急救援预案。
2、承接单位事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动应急救援总体预案。
3、负责通知总指挥部成员和各专业组人员到应急指挥中心集合。 4、传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴现场。 5、在事故抢救过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作。
6、组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报。 7、落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并
做好相关记录。
8、组织矿各类事故应急预案演练，监督各单位事故应急演练。 ㈣、有关人员职责：
1、矿长：是负责处理事故的全权指挥者，在矿总工程师和其它指挥部成员的协助下制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。
2、总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。
3、副矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故必须的人员待命及时调集救灾所必需的设备器器材，并由安全副矿长负责签发抢救事故专用的特别入井证，控制人员入井。
4、矿副总工程师：根据指挥部的命令负责某一方面的抢险救灾工作。
5、救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责全面指挥，领导救护队协助救护大队根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的抢救和事故的处理。
6、安监站站长：根据处理事故作战计划，对抢救工作和入井人员的控制进行有效的监督。
7、通风队长：按照救灾作战指挥部的决定，负责改变矿井通风系统，组织完成必要的通风工程，并执行与通风区有关措施。
8、机电部长：按照救灾作战指挥部的命令，负责改变矿井主扇的工作状况，并掌握矿井停、送电工作以及其它工作。
9、综合部长：保证对遇难人员及其家属的妥善安臵和抢救救灾
人员的住宿，以及其它生活事宜。
10、保卫队长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作。
二、应急资源
㈠、应急队伍 总 指 挥：矿 长 副 总 指挥：总工程师 成 员：各分管矿长 指挥部设在矿调度室 办公室主任：安全副总
副 主 任：各分管副总及调度室主任
办公室成员由调度、技术、安监、通风、机电、保卫、行政、等部长组成。
下设：
1、井下抢险救灾组： 组 长：生产副矿长
副组长：总工程师 安全副矿长 机电副矿长
成 员： 事故涉及单位行政正职 安监站 技术科 通风区 机电科 保卫科 等部门负责人
2、技术组 组 长：总工程师 副组长：各副总工程师
成 员：技术、机电、通风、安监、等部门负责人
3、供电通讯保障组 组 长：机电副矿长 副组长：机电部长
成 员：机电部、机运队等部门负责人 4、物资供应保障组
组 长：机电副矿长和行政后勤副总 副组长：副总会计师
成 员：机电部、综合部、保卫科、等部门负责人 5、医疗救治保障组 组 长：行政后勤副总 副组长：综合部长
成 员：工会、安监、人事科等部门负责人 6、保卫、交通运输组 组 长：车队队长
成 员：矿车队各成员 保卫科 成 员：工会、培训等部门负责人 7、事故调查组 组 长：安全副矿长 副组长：安全副总工程师
成 员：安监、保卫科、工会等相关部门负责人 9、后勤服务及善后处理组 组 长：工会和后勤副总
成 员：安监、矿办、工会、劳动人事部科、综合部等部门负责人。
㈡、应急救援装备、物资、药品 井下应急救援物资设备表 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 设备工具材料名称 水泵（5.5KW） 4寸钢管 1寸钢管 泡沫灭火器 局扇（14KW） 局扇（28KW） 胶带风筒 撬棍 尖锹 钢镐 水泥 沙子 砖 黄土 板子 方木 单位 台 米 米 个 台 台 米 根 把 把 吨 M3 块 M3 M3 M3 数量 2 1000 400 10 1 1 100 8 10 10 5 5 5000 4 12 5 17
矿工字钢 吨 5 ㈢、应急救援技术资料
1、矿井地质和水文地质图、矿井充水性图； 2、井上、下对照图； 3、巷道布臵图； 4、采掘工程平面图；
5、通风系统图（与通风避灾路线图分开绘制）； 6、井下运输图； 7、安全监测装备布臵图；
8、排水、防尘、防火、压风、充填、抽放瓦斯管理系统图； 9、井下通讯系统图；
10、井上、下配点系统图和井下电气设备布臵图（高、低压开关参数要标出）；
11、井下避灾路线图；
12、矿井地面、井下非常仓库位臵图及说明书； 13、瓦斯、煤尘、顶板、水、风量等技术数据； 14、作业规程、安全措施等程序文件；
三、教育、培训与演练
为了规范煤矿井下安全生产重大事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，为领导决策提供切实可靠、可行、可用的应急救援、事故处理方案和依据，达到最大限度地
减少灾害、降低损失，我矿必须制定切实可行的教育培训计划和应急救援预案演练计划。
㈠、教育与培训
事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。其基本培训包括以下几个方面：
1、培训内容
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》。 《煤矿安全监察条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及国务院第七十九次常务会议精神。
《煤矿安全规程》、《矿山救护规程》；《煤矿安全基本知识》、事故案例分析、安全生产风险评估。
《国家突发公共事件总体应急预案》和《大同煤矿集团公司突发公共事件总体应急预案》。
2、培训方式：业余和脱产相结合。 3、培训地点：培训科或各单位换班室。 4、培训组织与准备
按照统一领导，分级负责的工作原则，培训科负责组织员工进行培训，并预先作好培训的准备工作。
5、培训人员范围
我矿所有员工都在培训范围之内。主要包括：1、应急人员培训。2、员工应急响应培训。3、其他人员应急知识培训。
6、培训效果评估
培训科要采取跟踪调查、参与演练的方式对培训进行效果评估，根据结果进行相应调整。
㈡、应急预案的演练 1、编制预案演练计划
⑴、成立组织机构
在矿预案演练领导组织机构的统一安排下进行演练。各单位要成立相应的组织机构。
培训科组织机构： 组 长：生产矿长 副组长：机电矿长 成员：培训科全体员工
⑵、演练时间：每6个月根据实际情况进行一次演练。 ⑶、演练规模：全矿井下员工全部参加的大规模演练。 ⑷、形式：模拟煤矿实际事故进行演练。 2、组织实施演练
在矿领导组织机构的统一组织下分三个阶段进行：
⑴、准备阶段：主要作好演练的时间、地点、范围，编写演练方案，讲解有关要求，作好后勤保障，指定工作人员等。
⑵、实施阶段：按照事先制定的演练计划具体实施。
⑶、演练总结阶段：根据演练的实际情况认真作好演练的总结分析，编写总结报告，制定下一步计划措施。
㈢、对演练效果进行评估:根据实际演练情况进行综合分析评估。 1、每年制定教育培训计划，加强职工安全培训教育，提高自保互保能力。
2、对安监员、瓦检员、救护队员定期进行专业培训，并保证合格，做到持证上岗。
3、对矿领导及指挥部成员加强培训，做到持证上岗。 4、每年在“五〃一”及“十〃一”检修期间进行应急演习，并
作记录，发现问题及时修正处理。
5、由矿总工程师负责定期检查应急预案的实用性和全面性，发现与生产实际不适应的，及时补充修正。
第四章 应急响应
一、接警与通知
㈠、全矿各生产作业地点均安设防爆电话，一旦发现井下作业地点发生灾害事故，由作业环境跟班干部组织人员断电撤人。并迅速汇报矿调度室。
㈡、矿调度室直接向井下事故现场落实重要信息。 ㈢、发生事故按以下程序进行通知： 总 指 挥：矿 长 副总指挥：总工程师
成 员：各分管副矿长 安全副总、通风副总、采煤副总、掘进队长、调度主任、其他副总、安监站长、通风队长、机电部长
指挥部其它成员：有关科室区队负责人 ㈣、灾害事故的处理程序
1、矿值班领导和调度员接到井下发生事故的汇报时： ⑴、首先撤出事故现场范围内的人员至安全地点。 ⑵、弄清事故发生的地点、性质和范围。
⑶、按电话通知顺序通知指挥部人员到调度室待命，同时向集团公司总调汇报， 并根据事故性质和具体情况通知救护队参加抢救工作。
⑷、在接到井下灾害事故汇报的同时， 命令汇报人在安地点守候在电话机旁，等候联系，并接通井下有关电话， 命
令有关人员准备接受任务。
2、总指挥召集紧急会议，确定抢险救灾作战计划及灾情侦察，人员营救、撤退路线，是否反风停电、停风，指挥成员分工，下达抢险救灾作战待命。
3、根据总指挥的命令，安监站、保卫科、经警做好安全保卫工作。
二、预案分级响应条件
㈠、一级紧急情况：需利用外部资源和政府部门响应的紧急情况。
㈡、二级紧急情况：需利用外部资源处理的紧急情况。 ㈢、三级紧急情况：能够利用本单位的资源处理的紧急情况。
三、指挥与控制 井下发生事故后
㈠、立即召集救灾指挥部所有成员，首先听取当班值班领导的灾情汇报以及已经下达的命令情况汇报。继续组织撤人、停电、保证主要通风机，副井提升及压风机的正常运转（派专人去风机房、副井绞车房、压气机房组织与督促工作）。
㈡、通知事故单位和有关区队、矿灯房、自救器发放室、监控室室准确统计当班下井认输及其姓名，统计已下井的人数及姓名，以便分析灾区人员数量及分布，通知各救灾行动组准备救灾材料，医院准备抢救伤员。
㈢、指定一名领导签发下井许可证，并通知矿灯房、自救器发放室和副井口，没有下井许可证不准发放矿灯、自救器。
㈣、选定井下救援基地，指定具有救护知识的领导担任
井下救护基地指挥。同时明确基地指挥只起到“上传下达”作用，不得自行发号明令，以免形成多头指挥。落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材等，选定安全冈哨人员，明确其任务。
㈤、命令救护队进入灾区引导人员撤退；将伤员救到井下救护基地或其他安全地点进行现场抢救后，送到地面，得知受伤人员困在灾区时，一方面设法与受阻人员联系、稳定其情绪，另一方面立即报告抢救指挥部采取组织特别抢救。
㈥、救灾指挥部根据井下灾情报告，责成协助成员，将抢险人员组成二线、三线力量。当抢险人员不足时应及时报告上级机关和兄弟单位请求支援。及时满足井下需要，千方百计完成撤人抢险任务。
㈦、井下撤出人员和抢救人员完成后，应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦查工作，掌握灾情性质、影响范围、灾区通风与瓦斯等灾情，同时撤出一线部分人员。救护队长应具体负责指挥救护队按救护规程的要求完成侦查任务，提出测定数据、灾区示意图及灾区处理建议，供指挥部制定救灾方案。侦查结束后，应安排救护队在安全地点监控灾情变化，具体位臵应由井下救护基地负责人提出建议，报总指挥部确定。
㈧、指挥中心组织所有成员听取侦查情况汇报后，结合灾情实际，尽快提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并派员工检查核实。
㈨、根据灾区现场情况不断协调平衡力量，确保方案顺利进行。当遇灾情变化时间后，应及时修改救灾方案，调整救灾力量。事故处理结束稳定一定时间后，应抓紧恢复事故破坏的各个系统，使之正常，特别是通风系统。当各系统恢
复正常后，即可恢复正常生产秩序，抢险指挥部结束工作。
㈩、事故处理结束后，制定有关部门和人员收集整理只顾调查报告，并进行群面分析。对事故发生、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后采取的预防措施等，形成文件后上报并存档。
四、机电事故发生后应采取的应急救援措施 ㈠、应急措施 1、提升机
(1)、当提升系统发生故障时，绞车司机必须做到“二要、二不要”，即：要认真执行二人操作制，一人操作，另一人监护，不作与操作和检查无关的事情；要严格按照操作规程作业和按巡回检查制进行检查，不擅自更改操作程序和遗漏检查项目。
(2)、当提升系统发生故障绞车停运时，绞车司机必须可靠制动，切断电源,搞好检查善后工作。语音通知乘车人员离开人车，尽快步行出井。
2、空压机
⑴、空压机风包一旦发生爆炸后，现场人员在可能情况下，立即关停所有的空压设备，立即将险情汇报矿调度室和科值班室，将人员撤至安全地点，等候事故处理总指挥的命令。
⑵、现场主要事故处理组织机构包括：机电部长、机运队队长 ⑶、事故处理组织机构应及时掌握事故现场人员损伤，设备及设施的破坏情况，负责制定和执行具体抢险方案，负责组织现场有关人员的疏散，抢险及营救工作，负责组织空压机的关停工作以及设备和设施的恢复工作，并及时汇报设备及设施的毁坏情况。
⑷、现场管理人员应积极执行抢险组织机构的所下达的命令，并配合有关部门进行事故调查。
3、主排水泵
⑴、两台主排水泵因故无法正常启动，当班司机应立即启动另一台备用水泵，同时向矿调度室及科二级调度室说明情况；
⑵、两台主排水泵因故无法启动期间，当班水泵司机应密切注意另一台水泵的工作状况，做好运转日志及其他记录；
⑶、机运队队长接到事故报告后应立即赶往事故现场，分析情况，查明原因，并将事故起因报至矿调度室，由值班矿长决定全矿生产安排以及工作的协调配合；
⑷、当主水泵全部不能运行或管路损坏不能进行排水时，当班司机应立即向矿调度室及科值班室说明情况；
⑸、矿应立即成立指挥部进行处理；
⑹、当班司机在允许的条件下应注意水仓水位，并及时汇报； ⑺、矿指挥部应立即组织人员查找原因，进行处理，并注意水位变化，决定其它管路是否向此处排水，决定是否进行全矿井撤人；
4、主扇
⑴、两台主扇无法起动运行或双回路因故断电时，当班司机应立即向调度室汇报，由调度室组织对所涉及区域撤人。
⑵、主要通风机停止运转时，矿调度室主值班领导应立即组织井下撤人工作。受停风影响的地点必须立即停止工作、切断电源，工作人员先撤到进风巷道中，由值班矿长迅速决定全矿井是否停止生产、
工作人员是否全部撤出。机电部主值班部长应协调安排井下相应区域的停送电工作。
⑶、主要通风机停止运转期间，主扇司机必须打开井口防爆门和有关风门，利用自然风压通风。
⑷、大型设备队主管队长、副队长及分管科长在接到事故报告后，应立即赶往事故现场，分析情况，查明原因，并将事故起因报至矿调度室。
⑸、在查明事故原因后，如因设备原因或当班司机操作失误所致，应立即组织抢修，以求用最短的时间恢复主扇运转。
5、一般性质电气事故处理
⑴、发生电气、机电设备事故时，由其跟班干部向本单位值班干部和矿调度室进行及时汇报，讲明事故发生的时间、地点、事故点及事故详情，并详细纪录。
⑵、发生电气、机电等事故时，由其跟班队长依据事故情况做出相应补救措施，避免事故进一步扩大，并在第一时间内通知队长及主管科长。
⑶、发生皮带射箭时，应立即停机，由跟班队长与井底电话联系，同时派出人员查看现场。
⑷、发生人员伤亡，立即与医院和救护大队联系实施救护。 ⑸、发生火灾时，应立即停机，切断所有动力电源，由跟班队长视火灾情况组织灭火或实施撤离。同时及时向值班室和矿调度室汇报，并依据火势大小联系相关救火单位。
⑹、事故发生后，要由队组主要负责人配合机电单位领导组织进行认真追查分析。分析清事故发生的原因、责任、并制定预防同类事故采取的可行措施，并认真落实。
⑺、事故发生后，队组主要干部、队长、当班跟班队长、主管部长要全力配合科内和上级事故调查组工作，进行事故追查分析。
⑻、当发生电源或电厂突然停电，由调度室用应急通讯指挥全矿井下全部开关打零位撤人由就近斜井撤出。场上全部开关打到零位。
㈡、现场人员行动总则：
1、发生以上突发事故后，现场人员在尽可能的情况下采取有效措施以防止事态进一步扩大，并将险情产即向矿调度室机电部值班室汇报，同时撤离危险源，蔽于安全场所；
2、 等待事故处理
3、现场可能受影响范围内的人员行动总则：
⑴、 在得知或察觉发生事故后，现场周围居住或过往人员应避开出事地点，不得围观；
⑵、上述人员撤出危险区域后，现场人员应将险情及现场情况进一步向调度室汇报。
4、现场处理程序：
⑴、事故发生后，矿（部）就产即组织事故就急救援小组有关成员前往出事地点；
⑵、现场总指挥及有关人员针对事发现场实际情况产即采取得力措施，避免事态的进一步发展；
⑶、检查各种设备的完好情况，并将其记录在案； ⑷、等候总指挥命令，以作下一步安排。 5、现场恢复
当矿指挥小组确定不存在安全隐患时，由总指挥下达命令对现场进行恢复。电气设备恢复供电需首先检测周围环境的瓦斯浓度，瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》的要求的情况下方可送电。
五、警戒与治安
井上、下作业人员，由矿调度室通过电话通知影响区域迅速撤离。由矿长决定警戒区域、设警地点和设警单位。根据受灾范围，由总工程师确定警戒范围，必要的情况下，对整个矿井实施警戒，由保卫科在矿井各井口设警拦人，防止闲杂人员进入矿井。
六、受伤人员现场救护、救治与医院救治
云岗矿在井口设臵了急救站，负责伤员的应急救护；另外在矿区设臵了三医院分院，负责伤员转送医院进行治疗；临近集团公司三医院，该医院拥有一流的医疗设备和医护人员，具有强大的急救和医疗能力。
七、公共关系
重大事故发生后，应将事故有关的信息及时向媒体和公众发布，对媒体和公众的发言由矿长负责，向媒体和公众发布事故应急信息的决定办法。
八、应急人员的安全
煤矿发生重大灾害时，在抢救过程中，必须对应急救援人员的安全进行周密考虑，包括为救护队员佩带呼吸器等。
九、通讯
云岗矿应急中心与各应急救援组织、新闻媒体、医院、
上级政府以及外部救援组织都建立了应急通讯网络。
十、事态监测与评估
事故发生后，由救护队员负责对事故的发展事态及影响及时进行动态监测，对有害成分进行取样化验，监测点的设臵必须保证人员安全，并将每次化验结果向总工程师、矿长汇报。
十一、人群疏散与安臵
当矿井发生水害重大事故时，主要涉及井下人员安全，所以主要是将井下人员撤至安全地点，进行妥善安臵。同时又要搞好受灾人员家属稳定工作，由矿行政科、劳保科、康复队等对受灾人员家属妥善安臵。
十二、 消防和抢险
当矿井发生重大事故后，消防和抢险是应急救援工作的核心之一，重点做好以下工作：
㈠、井下基地设待机小队，并用灾区电话与侦察小队保持不断联系。
㈡、进入灾区侦察，必须携带必要的装备。视线不清时应用探险棍探测前进，队员之间要用联络绳联结。
㈢、侦察小队进入灾区前，应考虑退路被堵后应采取的措施，规定返回的时间，并用灾区电话与井下基地保持联络。小队应按规定时间原路返回，如果不能按原路返回，应经布臵侦察任务的指挥员同意。如果没有按时返回或通讯中断，待机小队应立即进入求援。
㈣、侦察行进中，应在巷道交叉口设明显的路标，防止返回时走错路线。
㈤、进入灾区时，小队长在队列之前，副小队长在队列之后，返回时与此相反。在搜索遇险遇难人员时，小队队形
应与巷道中线斜交前进。
㈥、侦察小队人员应有明确分工，分别检查通风、气体含量、温度、顶板等情况，并作好记录，把侦察结果标记在图纸上。
㈦、在远距离和复杂巷道中侦察时，可组织几个小队分区段侦察。发现遇险人员应积极抢救，并护送到通风巷道或井下基地。在发现遇险人员的地点要检查气体，并做好标记。
㈧、侦察工作要仔细认真，做到有巷必到，凡走过的巷道要标注留名，并绘出侦察线路示意图。
㈨、侦察结束后，小队长应立即向布臵侦察任务的指挥员汇报侦察结果。
第五章 现场恢复
一、撤点、撤离和交接程序：
当总指挥部发出命令，宣布撤点、撤离时，各有关人员执行交接。
二、宣布应急救援结束的程序
由总指挥部发出命令，宣布应急救援结束。 三、恢复正常状态的程序
㈠、确定事故营救受灾人员结束后，当通风系统遭受破坏后，先恢复正常通风系统。
㈡、恢复正常通风系统后，经救护队员检查确认无灾害隐患时，上报指挥部总指挥，由总指挥决定是否向事故地点，恢复供电。
㈢、确认正常恢复供电后，撤除警戒。 四、现场清理和受影响区域的连续检测
由总指挥指定相关人员清理现场和受影响区域的连续检测。
五、事故调查与后果评价
由矿长、总工和技术部及相关各部室联合调查与评价。
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