一般来说，这个是由法院来认定的。
债务人在清偿债务后，依然无法完全清偿，法院的执行部门会依法调查债务人财务状况，包括其个人名下合法财产数量，是否有转移财产的行为等等。
确定债务人或者义务人名下没有可执行财产（如必要生活费等财产属于不可执行财产），则可以确定债务人无财产可执行，进而可以认定其无能力执行偿还义务,债权人发现债务人存在可执行财产时，依然可以向法院申请主张继续执行。
起诉后没有能力偿还怎么办，明知没有偿还能力借款
起诉后债务人没有能力偿还的，债权人可以等法院判决生效后直接申请强制执行，法院会冻结、扣押、查封债务人的财产，然后用来抵扣债务。至于债务人，如果在被起诉后无力偿还债务的，可以与债权人申请分期偿还。
【法律依据】
《民事诉讼法》第二百三十六条，发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。
债务人没有偿还能力该怎么办
法律咨询解答
民间借贷案件中，债务人暂时无能力偿还的，可以与债权人协商分期偿还。如有能力偿还而拒不偿还的，由法院判决强制偿还。这里的无能力偿还是指无任何能力偿还。如果有部分偿还能力，则应当部分偿还。
相关法律规定
《民法典》第六百七十八条，借款人可以在还款期限届满前向贷款人申请展期；贷款人同意的，可以展期。
怎么才能证明已经欠钱没有偿还能力？
当事人通过下列方式可以证明其没有还款能力：当事人可以出示银行存款、写一份无力偿还债务的律师证明，并且做公证等等；个人无力偿还债务时，可以征得债权人的同意，分期支付债务；如果是企业的话，可以依法申请破产，进行破产清算。
怎么才能证明自己没有偿还能力
没有工作，没有收入、也没房产和车子之类的、就是没有偿还能力的表现。
借款申请人偿还能力证明材料主要包括：稳定的工作收入证明，如至少过去3个月的工资单、银行卡对账单、存折账单等;
投资经营收入证明，如验资报告、公司章程、股东分红决议、纳税证明等;财产情况证明，如房产证、存单、股票、债券等;其他收入证明材料。
欠债无能力偿还怎么办？
1、暂时无力偿还债务，可以与债权人协商分期还款，延期还款或者减免债务。
2、如果对方不同意延期或者减免债务，要起诉债务人，那么在起诉后，需要积极应诉。
3、如果对方不同意延期或者减免债务，法庭不予支持，会限期偿还全部债务。如有能力偿还但拒不支付，债权人可以申请强制执行。但是强制执行不会被关进监牢，因为民事责任涉及不到刑事问题。
4、债务人若实在无钱可还，即使对方打赢了官司，法院执行人员知道你没有钱是无法执行的。只有在你有钱拒不归还的情况下，法院才可以抓人(包括司法拘留或者以拒不履行生效判决罪追究刑事责任)。 该内容由 王丹律师 和 律说律答 共创回答
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容