：1、一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益。2、恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益。3、以合法形式掩盖非法目的。4、损害社会公共利益。5、违反法律、行政法规的强制性规定。法律依据：《中华人民共和国建筑法》 第十三条 按建筑企业的注册资本、专业技术人员技术装备和已完成的工程业绩划分为不同的资质等级，在取得相应资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事建筑活动。第二十六条 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程 。
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