教育教学ISINGHT社会力量参与公共文化服务体系建设探讨文王小珊摘要:作公共文化服务体系是面向社会公众提供文化产品与文化服务的体系但是要想我国的公共文化服务体系建设更好的开展就必须较强社会力量的参与程度。本文主要探讨了社会力量参与公共文化服务体系建设中的问题与建设的途径以期公共文化服务体系建设活动更好的进行。关键词:社会力量;公共文化;建设如今我国的公共文化建设还未完全趋于完善在政府政策与财政的支持的同时要充分的发挥市场配置资源的积极作用建立一个以政府为、主导社会多元化发展的格局。一、社会力量参与公共文化服务体系建设中的问题1、不合理的文体人才队伍结构目前我国的文体人才队伍在数量上仍然明显不足出现了队伍结构不合理发展速度不平衡的间题][l。在对于文体人才的培养与吸收等工作方面也还没有形成特有的机制对人才的保障稍显不足。另一方面由于我国在地区分布的不均匀文体队伍的建设水平也是参差不齐比如在一、、、些较发达的镇区县市等一级的文体组织的、人才队伍相对于社区农村级别的文体组织的专业性要完善、组织水平也比较高。2、文体设施分布不平衡由于我国的经济水平还有限对公共文化服务体系的建设所需要的相关设施的资金支持也有局限性与此同时由于空间分布的不均匀一些经济较为发达的城镇街道的文体设施相对比较集中先进对于一些偏远的农村地区而言由于文化水平的落后公共文体设施建设投人也相对比较医乏即使建设了文体设施也由于相关宣传力度不佳人们对设施的利用率比较低。另一方面设施场所建设的时间较为久远也需要一定的修缮这一矛盾在农村等经济落后的地区较为突出。3、文化体制的改革力度不够目前我国对文化体制的改革力度在不断的加大文化体制的建设工作也在不断的发展但是不可否认的是我国的文化体制改革的工作起步略晚相关的改革深度与广度还不够。文化体制的改革是事关文化工作的方方面面与每一项具体的文化服务工作息息相关包括了对文化单位的财务制度、人事制度、分配制度的相关改革][z。另一方面对于一些在偏远地区的基础文化工作者要适当的提高其待遇进一步的激发基层文化工作者的工作热情。4、文化融资体系不完善108对于公共的文化服务体系的建设是需要更大社会力量的广泛参与的如果公共文化建设事业得不到资金的投人会造成其发展的瓶颈。但是由于我国政府对公共文化事业的资金支持是有限度的所以要想公共文化建设可以长远的发展与壮大就需要充足的资金支持。从我国的公共文化建设中可以发现大部分的资金还是依靠政府的投人即使有一部分文化活动会有相关的企业的参与但是参与的比例还是相对较小。由此看出政府有限的资金投人不能够真正的满足我国公共文化建设的发展需要而另一方面社会力量的捐助较少企业赞助的比例不够俨然成为了我国公共文化建设的可持续发展的制约因素。二、社会力量参与公共文化服务体系建设的途径1、鼓励公众参与公共文化的服务队伍人民群众是公共文化建设中的享受者也是主要的建设者在实际的公共文化的建设过程中往往会把人民群众的主体性的价值忽略掉导致了群众参与公共文化建设的积极性没有得到激发。在实际的公共文化建设工作中要进一步的加强基层公共文化的建设中服务人员的建设力度首先要在社区尤其是偏远地区自主的开展丰富多彩的文艺活动有效的激发群众自主承办文化活动的热情重视民间文艺团队的建设比如鼓励文爱好者、艺兴办个体放映队文化大院或者民间的剧团等。接着加大文化志愿者的队伍建设完善文化志愿者管理的相关制度加强对志愿者的培训力度提高志愿者的文化水平建立绩效评价等相关的激励保障制度激发志愿者的服务积极性使志愿者充分的发挥其文化义工的重要作用。2、完善公共文化服务体系在公共文化建设的过程中主体一般是文化事业单位或者政府。对于一些偏远的贫困地区其公共文化建设完全是依靠政府的相关投人与支持这就要求我们的政府要加大对贫困地区的投人力度保证偏远地区也能逐步的进行完备的公共文化服务体系的覆盖工作3[]。与此同时不能仅仅依靠政府与文化单位的投人也要进一步的发挥市场配置资源的作用在完善公共文化服务的投人力度时政府也要相应的对文化产品进行购买资助民营的生产经营免费的向公众提供优秀的文化服务与产品完善一个以政府为主导市场为导向的多渠道的公共文化的服务体系有效的满足公众对文化发展的需求。3、提高公共文化产品的供给能力我国在一些较发达的地区已经开始动员社会力量在公共文化建设方面进行相应的有益的探索建立了一批民营美术馆、博物馆等扩大了公共文化服务体系的覆盖率大大的提高了公共文化产品的水平与能力。但是这也是仅仅局限于经济条件较为发达的地区所以这就要求地方政府对公共配套方面项目提供支持比如设施用地方面与此同时也要积极的把个人建设或者企业的建设公共文化设施投人当作捐助公共文化事业的服务体系之中另一方面国家也要加强对其的依据相关的国家税法的规定给予相应的减免优惠政策多渠道地吸引社会力量投人公共文化产品生产降低投人的门槛撤除相应的壁垒进一步的满足人们的精神文化需求。三、结语综上所述公共文化服务体系建设作为复杂的一项工程我们简析了社会力量参与的条件下社会力量参与公共文化服务体系建设中的间题以及建设的途径分析和探讨加强社会力量参与的目的是为了更好让公共文化服务体系建设更有效的进行适应人们文化生活的发展需要。(作者单位:苍南县文化馆)参考文献【l]荆晓燕赵立波社会力量参与公共文化服务体系建设研究I]J中共福建省委党校学才反201510(28):13一14【2]阮可公共文化服务的社会力量参与研究lJ]文化艺术研201423(48):26一27【31董慧河南农村公共文化服务体系建设对策研究I]J魅力中国201536(2l):23一24