党风建设和反腐倡廉工作责任制考核办法

考 核 办 法

为贯彻落实党风建设和反腐倡廉工作责任制，促进领导干部廉洁自律，推动反腐倡廉工作深入开展，上级文件精神，特制定本办法。

第一条 坚持党要管党、从严治党的方针，立足教育，着眼防范；强调集体领导与个人分工负责相结合的原则，谁主管，谁负责；落实一级抓一级，一级对一级负责。

第二条 考核对象为矿属各单位党政领导班子及其成员。

第三条 对党风建设和反腐倡廉工作责任制执行情况的考核工作，在矿党委的领导下进行。由党风建设和反腐倡廉工作责任制考核工作领导小组负责组织实施。

第四条 考核内容依据《矿井关于实行党风建设和反腐倡廉工作责任制的规定》第二章第六、七条。

第五条 考核实行半年抽查、年终全面检查考核的办法。采取下列程序： （一）被考核单位在考核前必须进行自查打分，同时将自查总结上报矿党风建设和反腐倡廉工作责任制领导小组办公室（矿纪委）；

（二）听取被考核单位党组织主要负责人落实年度党风建设和反腐倡廉工作情况汇报，听取班子成员年度述职述廉报告；

（三）查阅被考核单位落实党风建设和反腐倡廉工作责任制情况的记录和有关材料；

（四）召开不同层次人员参加的座谈会、测评会，以个别交谈的方式座谈了解，开展问卷调查，听取职工群众对本单位领导班子及成员落实党风建设和反腐倡廉工作责任制规定情况的意见和建议，并对领导班子及成员进行测评；

（五）考核情况以适当的方式向被考核单位的党政主要领导反馈。 第六条 考核实行百分制，考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次：

1

（一）考核分数达到90分以上(含90分)的，评定为优秀； （二）考核分数达到80－90分(含80分)的，评定为良好； （三）考核分数达到70－80分(含70分)的，评定为一般； （四）考核分数在70分以下为较差。

第七条 根据考核结果，对被考核单位和个人进行如下奖惩，并将考核结果记入单位或个人廉政档案。

（一）考核结果为优秀者，兑现党风建设和反腐倡廉工作责任抵押金的100%，具备年度评先资格；

（二）考核结果为良好者，兑现党风建设和反腐倡廉工作责任抵押金的50%，具备年度评先资格；

（三）考核结果为一般者，不奖不罚，不具备年度评先资格；

（四）单位考核结果为较差者，对该单位主要负责人实行诫勉谈话或进行适当的组织处理；对班子成员中民主测评合格率在70％以下的个人，在核实原因的基础上，区别情况，由矿党委指派人员对其进行诫勉谈话或进行适当的组织处理。班子成员连续两年测评合格率在70％以下者，予以免职。

第八条 年度内单位出现下列情况之一者，实行一票否决，没收单位党政主要负责人党风建设和反腐倡廉工作责任抵押金，并取消评先资格。

（一）领导班子成员在党风建设和反腐倡廉工作方面受到党政纪处分的； （二）单位在党风建设和反腐倡廉工作方面发生重大案件，造成严重后果或重大影响的；

（三）单位在党风建设和反腐倡廉工作责任制考核中测评合格率在70％以下的。

第九条 本办法解释权归党风建设和反腐倡廉工作责任制考核工作领导小组办公室（矿纪委）。

第十条 本办法自印发之日起执行。

2

附件：×××矿党风建设和反腐倡廉工作责任制检查考核细则

3

×××矿党风建设和反腐倡廉工作责任制检查考核细则

考核 项目 标考 核 内 容 准 分 扣分标准（不超过标准分） 考核 方式 实扣分 得原因 分 责任 部门 1.建立健全本单未建立健全本单位党风建设和反腐位党风建设和反倡廉工作责任制及相关配套制度，不腐倡廉工作责任4 得分；未建立健全领导班子成员党风制、实施反腐倡建设和反腐倡廉工作责任目标不得廉责任目标管理分；责任目标不明确的扣2分。 情况 （一） 2.建立一级抓一健全和级、横向到边、完善党纵向到底的责任风建设网络体系 和反腐未贯彻落实《建立健全教育、制度、倡廉工3.建立健全惩治监督并重的惩治和预防腐败体系实施查看相关作责任和预防腐败体系体系 35分 4.领导班子、领导干部对本单位党风建设和反腐4 倡廉工作的重视情况、工作制度执行情况 按规定半年一次责任制自查考核，扣2和相关会分；未按时上报责任制自查报告，扣1议记录 分。扣完为止。 未进行年度党风建设和反腐倡廉工查看年度作部署，扣2分；一年两次的党风廉工作计政建设专题研究，少一次扣1分；未划、总结 纪 委 党 办 情况 分解的扣2分。 4 纲要》实施意见不得分，未落实责任文件 纪 委 党 办 3 扣2分；未与基层签订年度《反腐倡准 廉责任书》，不得分。 队）和关键岗位人员三级责任网络，关资料为 纪 委 未形成矿（分公司）、厂（科室、区以单位相党 办 文件 组干科 查看相关 纪 委 党 办 - 4 -

未认真执行煤电公司《纪检监察工作暂行规定》，纪检监察组织不健全、5.纪检监察 组织建设和“四员4 一站”工作开展情况 及时调整网络，扣1分;未建立“四员看资料 一站”信息台帐，扣1分；信息处理不及时，扣1分；年度无“四员一站”总结表彰，扣1分。扣完为止。 未建立干部廉政档案，扣2分；廉6.干部廉政档案管理情况和干部4 离任廉政责任审计工作情况 作，扣2分，干部离任廉政审计未与料 经济责任审计同步进行、基础资料不齐全的，扣1分。 考核 项目 标考 核 内 容 准 分 扣分标准（不超过标准分） 考核 方式 实扣分 得原因 分 责任 部门 政档案不规范、不完整扣1分。应开查看相关展而未开展干部离任廉政责任审计工档案、资 纪 委 经费不能保障，扣2分。未开展纪检监察“四员一站”工作，扣2分；未谈话、查 纪 委 涉及重大案件，该追究分管领导和相关责任人而未追究的，不得分；单以有关事7.责任追究情况 4 位班子成员分管范围内有违纪问题，实为准 受到党政纪处分的，一人次扣1分。 扣完为止。 8.领导班子贯彻落实党风廉政建设责任制测评情测评优良率在80％－90％（不含召开会 纪 委 纪 委 4 90％）的，扣1分；测评优良率在70％议，评议 －80％（不含80％）的，扣3分；测考核。以- 5 -

况 评优良率在70％以下（不含70%）不得分。扣完为止。 民主测评情况为准 测评优良率在80％－90％（不含召开会9.班子成员贯彻90％）的，扣1分；测评优良率在70％议，评议落实党风廉政建4 －80％（不含80％）的，扣3分；测考核。以 设责任制测评情评优良率在70％以下（不含70%）民主测评况 不得分。 未召开民主生活会不得分；会前未征求职工意见扣1分；未将党风建设责任制情况列为民主生活会内容，扣110.按规定召开3 分；会上未认真开展批评与自我批评民主生活会 扣1分；对职工反映的问题无整改意见扣0.5分；班子成员无特殊情况缺（二） 领导干11.廉洁自律规部廉洁定执行情况 自律情以干部个况 12.领导干部述20分 职述廉情况 2 一人次扣1分，扣完为止。 职述廉报告为准 13.执行民主集中制原则，落实3 “三重一大”制度情况 安排和大额度资金运作未经领导班子记录和认组干科 集体作出决定的，每项扣1分；造成定的事实未建立领导班子议事规则，不得分；以单位相党 办 重大决策、重要人事任免、重大项目关资料、 纪 委 领导班子成员未按规定述职述廉，人年度述 工 会 纪 委 4 律有关规定的不得分。 事实为准 班子成员有一人（次）违反廉洁自以认定的 组干科 纪 委 席1人，扣0.5分。扣完为止。 记录 查看会议 纪 委 组干科 情况为准 纪 委 - 6 -

严重影响的，不得分。 为准 14.执行“领导干部重大事项报告制度”情况 考核 项目 15.反腐倡廉宣5 传教育工作情况 标 考 核 内 容 准 分 未执行月报告制度，一次扣1分；以核准的3 未按规定上报重大事项内容的，一人事实为准 （次）扣2分。扣完为止。 考核 方式 实扣分 得原因 分 责任 部门 纪 委 扣分标准（不超过标准分） 反腐倡廉宣传教育工作未安排，不查看有关得分；有安排无落实，扣3分；未参资料、记 加煤电公司组织的反腐倡廉教育活动录 的，每次扣2分。扣完为止。 16.执行煤电公司关于干部选拔4 违反规定选拔任用干部，或者用人失以认定的 察、失误造成恶劣影响的，不得分。 事实为准 组干科 宣传科 纪 委 （三） 任用工作的有关党风建规定情况 设和反腐倡廉17.执行干部谈3 工作任话制度情况 务完成情况 45分 18.落实煤电公免、重要项目安排、大额资金使用以场公示情司关于厂务公开规定情况 工群众普遍有意见不得分；公开内容资料和认5 及涉及职工切身利益等内容，致使职况、相关纪 委 党 办 同下级党政正职谈话，每月至少谈话料 一次，缺一次扣1分。扣完为止。 未公开企业重大事项决策，干部任以查看现工 会 未落实任职前廉政谈话制度、诫免查看谈话谈话制度不得分；未落实纪委负责人记录、资 组干科 纪 委 - 7 -

不真实不得分。 定的事实为准 凡由上级发现截留克扣职工工资、私设‘小金库’、帐外帐等侵犯职工群以有关资众利益行为的，此项不得分；凡单位19.侵犯职工利5 发现截留克扣职工工资、私设“小金益情况 库”、帐外帐等侵犯职工群众利益行为准 的，每次扣1分；发现后未及时查处的，一经查实，不得分。 以有关资未开展专项治理工作，不得分。专20.专项治理工5 项治理领导组织不健全，扣2分；对作情况 发现的问题未及时整改的，扣2分。 准 标 考 核 内 容 准 分 扣分标准（不超过标准分） 实扣分 得原因 分 的事实为料和认定 财务科 纪 委 的事实为料和认定 财务科 纪 委 考核项目 考核 方式 责任 部门 （三） 党风建21.纠正不正之设和反风情况 腐倡廉工作任4 凡发现管理人员存在吃、拿、卡、要现象，单位存在公款大吃大喝、公以认定的车私用、超标准购买使用小汽车、无事实为准 计划装修办公场所等不正之风的，不得分。 财务科 纪 委 - 8 -

务完成情况 45分 22.效能监察工4 作情况 效能监察工作无立项，不得分；对已经立项的，无实施计划、组织机构，以有关资扣2分；未定期召开项目专题会议，料和认定扣1分；发现问题未及时整改的，扣的事实为1 分；项目运行资料不完整，扣1准 分；未按计划完成，扣3分。扣完为止。 未按煤电公司规定建立招投标管查看文件23.招投标工作3 情况 的，扣2分；未按招投标规定开展工相关资料 作的，扣1分。 未按规定时间办结的，每件扣124.来信来访工4 作情况 每少办结一件扣1分；发生集体越级的事实为上访（5人以上）不得分。扣完为止。 准 应立案而未及时立案，每起扣225.立案及上报3 情况 案报告的，每起扣1分。扣完为止。 领导未按规定包查案件、瞒案不报、压案不查扣3分；案件查处不认26.案件查处、审5 理情况 经煤电公司纪委协审，擅自给予党政情况为准 纪处分的，发现一次扣1分，扣完为止。 真、处理不及时，每起扣1分 ；未以掌握的 纪 委 分；未按要求和规定及时上报立（结）有关材料 查看案件 纪 委 分；年度信访办结率低于90%的，以有关资料和认定 纪 委 理机构，未制定本单位招投标规定和招投标 经管科 纪 委 经管科 纪 委 - 9 -