企业工会劳动保护工作面临的问题与对策思考

企业工会劳动保护工作面临的问题与对策思考

工会劳动保护工作是整个劳动保护工作的重要组成部分，加强企业工会劳动保护工作，维护员工健康权益，是工会组织义不容辞的职责。随着企业改革的不断深化，企业生产规模的迅速扩大，企业工会劳动保护工作已越来越受到人们的关注和重视，它已成为推动企业发展的动力所在、道义所在。保护广大员工在劳动过程中的安全与健康，是工会组织的重要责任，也是新形势下工会突出维护职能的重中之重。

一、当前企业工会劳动保护工作面临的问题

近年来，许多企业工会组织根据单位实际，认真履行维护员工权益的基本职责，建立完善的竞赛考核机制，在各基层工会的班组建立了劳动保护监督网络和竞赛考核办法，有力地促进了工会劳动保护工作的开展，为工会深化劳动保护工作，促使企业健康有序发展发挥了积极作用。但当前企业工会的劳动保护工作也面临着许多新情况和新问逾，主要有以下几个方面：

（1）一些企业经营者劳动保护意识淡薄。在追求企业利润最大的同时，往往忽视劳动保护工作，对劳动安全卫生工作淡然处之。在一些企业中存在不向工人说明接触粉尘、毒物和噪声的职业危害，不进行安全卫生知识和技能培训，不提供最常规的医疗保健服务，对安装必要的防护设施投入不足，配备的个人防护用品不合格，甚至通过大量的工人（农民工）轮换的办法，逃避本应由企业承担的职业病诊断治疗、费用，给这些员工的生活造成巨大痛苦和困境。

（2）劳动保护教育不够，员工自我保护能力差。一方面一些员工缺乏自我保护意识，特别是那些刚刚从农民转变为工人的劳动者，由于对职业危害的无知，有章不循，违章现象时有发生。另一方面一些员工图省事，怕麻烦，走捷径，造成自我伤害严重。因粉尘、放射性污染和有毒、有害作业导致劳动者患职业病死亡、致残、丧失劳动能力的人数不断增加，其危害程度远远高于生产事故和交通事故。

（2）工会劳动保护监督检查队伍技术素质偏低。由于企业改革、改制调整，人员变化大，工会劳动保护监督检查队伍不能保持相对稳定，一些企业工会没有专职的劳动保护干部，造成现有人员缺乏劳动保护科学管理知识，技术素质偏低。在实际工作中，兼职的劳动保护监督检查员提不出意见，也不敢大胆监督；有后顾之忧，劳动保护监督检查委员会对整改方案听命行政，监督不力，行政化倾向严重，难以履行监督职责等。

二、加强企业工会劳动保护工作的对策和建议

工会维护员工合法权益，首要任务就是维护员工的生命安全和身心健康，要将工会劳动保护工作纳入维权工作的总体任务，列入工会领导的目标责任考核，要坚持“安全第一，预防为主、群专结合，依法监督”的原则，树立以人为本的理

念，进一步提高做好工会劳动保护工作的主动性、自觉性，增强责任感，突出维护，强化监督，履行好“第一报告人、第一救助人”的职责，努力推动《工会法》和《安全生产法》、《职业病防治法》、《企业工会工作条例》、《劳动合同法》等法律的贯彻落实，维护员工群众的安全与健康，在构建和谐企业、和谐社会的大局中，充分发挥工会组织的组织、引导、关爱员工和维护员工合法权益的作用。

当前，企业工会劳动保护工作应抓好以下几项重点工作：

（1）进一步加强工会劳动保护监督检查网络及队伍建设。建立完善工会劳动保护监督检查网络，是开展工会劳动保护工作的组织基础。按照工会劳动保护监督检查的要求，在企业区队、班组建立完善工会劳动保护监督检查机构，形成全方位的工会劳动保护监督检查网络体系。同时，抓好工会劣动保护队伍建设，通过考试、选拔、配齐配强工会劣动保护监督检查专兼职干部、企业劳动保护监督检查委员会和工会小组劳动保护检查员，采取举办专业培训，派出学习等措施，提高工会劳动保护队伍的理论政策、专业技术水平，并给于一定的权力和相应的待遇。不断建立和完善各项工作制度，强化责任考核，明确工会领导及劳动保护干部的职责，增强工作责任心，正确行使好监督权，对不负责的失职行为坚决追究，进一步推动工会劳动保护监督检查工作规范化、制度化、正常化。

（2）从宣传教育入手，警钟长鸣。一要用引导、疏导、渗透的方法组织员工学习劳动保护的政策法规和企业有关劳动保护、安全生产、卫生的规章制度。二要在广大员工中开展以“三不伤害”和狠反“三违”为主要内容的安全教育活动，组织和发动员工寻找身边安全事故隐患，查堵安全漏洞。三要开展“有毒有害物质和防护措施信息卡”活动，使广大员工知道工作现场中存在哪些有毒有害物质，有何危害后果，如何防范，实现“要我安全健康”到“我要安全健康”、要“我有保护”到“自我保护”的转变。

（3）深入基层调查研究和源头参与。深入基层调查研究，是工会正确分析劳动保护工作的状况，如实反映员工群众呼声的重要手段，是了解民情、关爱员工，提高源头参与实效性的基础工作。工会组织要根据本企业的实际，有针对性地开展维护员工安全健康的研究，加大源头参与力度，从源头上对员工劳动保护权益进行维护。基层企业工会最主要的是充分发挥平等协商，集体合同、职代会和职代会团组长联席会以及厂务公开监督制约机制的作用，把企业劳动保护的重点、热点、难点间题和有关措施、制度以及整改等情况向职代会报告、公示、审议、通过、决定，并定期组织员工代表进行巡视，保障员工在劳动保护方面的合法权益。

（4）更加广泛深入地开展群众性活动，突出劳动保护的实效性。通过”安康杯”竞赛和“文明生产”、“工人先锋号”等活动，推动企业在追求经济目标最大化的同时，必须主动承担对安全卫生环境和员工健康利益的责任，遵循产品责任主义精神和环境污染最小化原则，大力发展循环经济，以达到企业基本常青的核心价值目标，为企业的安全生产打下坚实的基础。

（5）发挥工会组织优势，创建企业安全文化，提高全员安全素质。在现代

企业管理中，安全文化的基本内涵包括安全管理、安全体制、安全管理制度、员工技术业务素质、领导者的安全价值观和全新安全管理理念，反映了一个企业的文明程序和综合管理水平，体现了企业员工的安全信念、价值取向、行为准则，代表着企业形象和社会形象。创建企业安全文化，就要把安全文化建设所涉及包涵的自然环境、物质装备、组织管理、精神意识、人文能动，全方位、全过程、多环节汇集整合，从而明确重点、抓住关键、掌握规律、分析可变因素、实施超前防范，把人是安全管理的核心工作做好。这就要求工会组织，用安全生产的法律、法规及先进的劳动保护科学知识去教育人、约束人、激励人、培养人，提高人们对生命健康价值的认识。

三、结束语

作为员工利益的代表者，让我们举起森林般的手臂呼吁：保护职业健康，关爱员工，关爱劳动者的生命，这是工会组织的神圣职责，这是法律的声音，这是劳动者的权利。

参考文献

[1]马慧海 浅谈新时期企业工会劳动保护工作的创新与发展 《劳动保护》 2006 第1期