__年是电力体制改革进入实质性实施的第一年，我们将面临许多新的挑战和考验，加强安全管理，加快电网建设，大力开拓电力市场，推进多经产业调整和发展，是摆在我们面前的紧迫任务。为此，我局提出__年的整体工作思路是：明确一个目标，确保两个稳定，抓住三个层面，强化四项工作。
明确一个目标：在党的__大精神的指引下，认真学习和贯彻重要思想，围绕“以安全为基础，以发展为主线，以科技进步和改革为动力，以经济效益为中心，以优质服务为宗旨”的企业定位，确保实现全国一流县级供电企业目标。
确保二个稳定：确保安全生产和职工队伍稳定。
抓住三个层面：紧紧抓住主业、多经、农电三个层面的发展，做到主业求转变，多经转机制，农电强管理。
强化四项工作：强化安全基础工作，强化电网建设和优质服务工作，强化员工素质提高工作，强化管理机制创新工作。
(一)主要工作指标
——安全生产技术经济指标
不发生人身事故，不发生本企业负主要责任的重大及以上电网事故，不发生本企业人员责任的重大设备事故，不发生五种误操作事故，不发生火灾事故，不发生本企业负同等及以上责任的交通事故。输电事故率≤0.2次/百公里.年，变电事故率≤0.1次/台.年，配电系统用户供电可靠率≥99.9%，农村供电可靠率≥99.4%;高压综合线损率≤7.0%，农村低压线损率≤11%;供电电压合格率≥96%。确保本年度内实现连续3个安全百日，力争全年无事故。
——经营指标
售电量确保完成4.6亿千瓦时，力争完成4.8亿千瓦时;当年电费回收率100%;完成南平局下达的其他经营指标。
——电网发展指标
主干电网、城网、技改、大修等建设与改造投资4488万元，其中110千伏输变电工程投资1660万元，35千伏输变电工程投资1220万元，10千伏及以下配网项目投资702万元，技改项目投资546万元，大修项目投资360万元。
——企业发展、党建及文明建设目标
确保通过全国一流县级供电企业正式验收;确保地方行风民主评议满意率名列前茅;保持和巩固省级文明单位，党风廉政建设和企业文化建设更上新台阶。
(二)主要工作措施
1、坚持安全生产从头抓起，规范管理，落实责任，力争实现可控、在控
要认真实行安全生产抓头头、抓源头、抓人头的方针，落实各级安全生产责任，克服“两张皮”现象。健全和完善安全生产第一责任者深入现场检查制度，确保各级安全第一责任者思想到位、责任到位、工作到位，加强信息传递，杜绝中梗阻现象，克服安全管理中的“两张皮”现象，真正做到压力传递到位，以充分发挥三级安全网的作用，把安全责任制落到实处。继续深入开展安全监察值日师制度，加大对现场违章的查处，以“零违章”来保“零事故”，同时开展安全监察师培训工作，提高现场监察水平。坚持制度在前、教育在先，做到依法从严考核，实行“一票否决”制和“说清楚”制度。
以“专业管理年”活动为抓手，实施标准化、规范化的管理。结合省公司、南平局__年开展的“专业管理年”活动，根据我局工作实际，重新修订和完善各专业管理制度、规程，推行变电设备检修标准卡和线路标准巡视卡以及变电设备标准巡视卡，规范现场工作程序和检修工艺。继续执行技术监督值日师制度，加强消缺管理，提高设备健康水平;继续抓好变电站规范化建设工作，夯实基础工作;逐步形成安全生产良性循环的长效机制，提高安全工作效率，改进安全工作绩效。
认真吸取事故教训，强化现场管理，落实闭环控制。安全生产重点在现场，关键在落实，关键在人，关键在领导，要把履行安全生产职责的考核情况作为评定个人业绩的重要内容，提高各级领导和专业人员的现场到位率，加强对现场工作的指导，提高对变电运行操作、调度运行、配电抢修等专业的可控在控管理水平;重视设备的异动管理，严格执行现场勘测单制度，确保危险点可控，把熟悉安全规程、熟悉人员、熟悉设备作为各级员工的安全必修课，确保各项安全、技术、组织措施落实到位;高度重视管理性违章、装置性违章查处和整改工作，切实落实企业、车间、班组“三级控制、三不发生”，实现年度安全生产目标。
进一步强化外包队伍的安全管理，落实消防和交通安全工作。严格外包队伍的入网许可制度，落实合同制管理，强化对外包队伍的监督和考核管理，落实好安全交底工作，严格对外包队伍的考核，实行发包单位与外包队伍连带考核制度;加强对交通安全和消防设施的安全监察力度，确保消防设施可用，继续实行“准驾证”制度和工作单、刷卡通行制度，规范车辆驾驶秩序。深入开展“安康杯”竞赛活动，创新活动方式，通过开展各种寓教于乐的安全教育活动提高职工安全意识。
2、切实加快电网建设的步伐，全面实施管理信息化工程和开展贯标工作。
电网建设方面，投入2880万元，建设城农网输变电工程，完成110千伏下沙输变电工程，满足下沙工业园区和新增用电大户的用电需要;完成35千伏沿山输变电工程，完善农村主干网架;配合邵武段高速公路建设，完成35kv金坑高速公路配套输变电工程。投入702万元，加快城市配网建设与改造，完成李纲中路等地段的电缆下地改造，市区配网实现网状供电，进一步提高供电可靠性。积极争取城南新区、城郊工业园区的配网延伸、改造工程立项。
积极推进信息化建设工作。争取将我局信息化建设纳入南平局统一规划工作中，对现已投运的几个管理信息子系统进行改造、升级的基础上，促成物资管理、项目管理等子系统的尽快投运。加快局办公大楼和家属区宽带网建设步伐，扩大网络的的覆盖面，实现多煤体数据快速传递和信息资源共享;改进和完善邵电信息网主网页及各部门、班组网页的功能，逐步形成网络管理体系，争取在网络上量化各项任务、各项指标，使信息工作真正做到实时跟踪、闭环控制、偏差管理、监督考核，从而提高管理效率、效果和效益，实现电子化办公。
认真开展宣贯“三标一体”工作。要以宣贯“三标一体”为契机，夯实基础管理;要将考核办法细化、量化，建立和完善可操作性强，覆盖全员、全方位、全过程的考核体系，推动企业法制化管理。要加强合同管理，深化班组创一流工作，落实“三大标准”体系，推动全面质量管理。
3、强化服务意识、市场意识，实现经营向市场转变
强化市场营销和优质服务工作。加强对__年邵武电力市场的前期调研，对每一个可能的潜在增长点进行分析研究，寻找政策支撑，争取大用户直购电政策在我局试点。以经济杠杆为核心，寻求效益最大化，发挥山区小水电优势，寻找降低上网购电成本的有效途径，克服山区经济增长缓慢的弱势。进一步加强优质服务工作，配合南平局呼叫中心的建设，做好对客户反映的热点、难点问题分析工作和反馈工作，落实cs评价体系，加快实现营销现代化。推行《营销业务零缺点管理办法》，建立健全配套制度，推行“五常管理”，形成人员管理常自律，物品管理常整理，环境管理常改善，后台管理常优化，现场管理常规范的供电服务常态运行机制。
深化“两全管理”，探索营销新策略。初步建设规划管理体系，使规划、计划、预算达到有机的结合;强化成本意识，树立危机意识和忧患意识，眼睛向内，挖掘潜力，全局职工务必保持艰苦奋斗的作风，做好过紧日子打算。要认真规范购电合同，严格执行年度分月购电计划，做好购电分析工作，实现对购电成本的可控在控;缩短项目流程和建设工期，提高资金使用效益。建立预算偏差监控制度，完善招投标制度，加强计划、预算、成本、项目和资金管理，强化经济调度和“购销比价”管理。继续推行对大客户月缴费实行分期划拨的做法，探索预交费方式;尝试对欠费大户进行新闻煤体公开曝光、诉诸法律手段等方式，施加压力，依法收回欠费。
4、创新管理，进一步转变多经工作机制
理清思路，找准定位，加快转换经营机制的步伐。进一步理清多经工作思路，制定多经发展滚动规划，确定多经发展方向。加快多经企业规范化的改制或重组步伐，转换经营机制，优化资源配置。要以结构调整为重点，进行资产重组和企业整合。
实施走出去战略。对于安置型多经企业要加快走出去的步伐，寻找与强者合作的机会，加快施工企业民营化的步伐，实现可持续发展。要从发展型或者安置型的不同战略角度来确定发展思路，充分发挥多经企业员工的创业积极性，促进多种产业的健康发展。
实行指标分解，强化风险意识。将年度经营指标分解落实到各多经公司，实行“一把手”负责制，将经济指标完成情况列为各多经单位负责人年度考核的主要依据。
规范管理，开源节流。规范承揽外部业务的奖励办法，完善内控制度，降低成本，建立经营者经营业绩年度奖励制度，探索推行厂长、经理年薪制。同时要转变管理方式，减少行政干预，要以资产为纽带，加强对经营业绩、安全责任和资产保值增值的考核，支持企业自主经营、自负盈亏、自我发展。
积极参与电源建设。要继续加大小水电开发工作力度，不断壮大我局民营企业的经营规模，形成规模效益。
5、规范管理，加强指导，提高农电管理水平。
继续深化农电管理年活动，夯实农村供电所安全生产基础，加强生产经营工作的规范化、标准化、制度化建设，加大检查、指导力度，加强考核工作，切实提高农电各项工作管理水平。
重点抓基础工作的规范化。要重新修订和完善农电调度、变电运行、修试、线路等各专业现场运行规程;要健全和规范用户档案和设备、材料台帐;加强设备的定期巡视与消缺工作，建立缺陷汇报制度和设备消缺记录;要继续加强安全工器具的管理，坚持做好定期试验、轮换工作;要加大农电“两票”填写合格率考核力度，开展危险点预测和分析工作;认真做好班前会、班组安全日活动等日常工作。
进一步加强农电经营管理工作。认真执行城乡同价政策，把好“电价关”，提高售电均价;把线损当作经营工作的重中之重抓，做到每月有分析、有改进措施;对各供电所的生产成本按月进行核算，杜绝浪费，鼓励节约;争取在15个乡镇全面推广电费储蓄业务，简化收费手续，提高工作效率。
加强指导、培训，提高农电队伍素质。重点要加大对农电安全工作、专业工作的检查、指导力度，各生产技术管理部门要协助农电修订和完善技术标准和专业运行规程;要制定相应的绩效考核制度和年度培训计划，定期对供电所员工进行业绩考核、专业知识培训，提高供电所员工素质，确保队伍稳定。
继续开展农电规范化服务工作。认真对照省公司颁发的《供电所营业规范化服务细则》，积极开展营业窗口作风整顿，实行标准化管理，简化用电报装手续，缩短业扩流程，要确保到__年底，全市15个乡镇供电所全部达到农村供电营业规范化服务验收标准，在保持水北供电所全国农电营业示范窗口的基础上，再争取1～2个供电所获得省级农电营业示范窗口荣誉。
6、以人为本，法德双治，努力打造一支高素质的职工队伍
切实加强思想政治工作。要深入抓好__大精神的宣传教育，结合开展向雷锋、谷文昌同志学习的活动，继续深化向我们身边的典型苏碧卿同志学习的活动，使“爱岗敬业、用心工作、诚信服务”的精神更加深入人心;要大力提倡说老实话、办老实事，做老实人的风气;要营造和谐氛围，构筑稳定环境，建设文明家园。加快“从管理到服务的转变”，深化“四项承诺”制度，加强机关建设，树立机关工作人员的“全局意识、窗口意识、服务意识、创新意识”。要按照南平局__年工作会议精神，在各部门健全、完善领导下现场检查制度，全面推行“领导在一线服务，工作在一线落实，问题在一线解决，业绩在一线体现，形象在一线树立”的一线工作法，推动工作作风的进一步好转。进一步畅通上下沟通渠道，充分发挥工、团的桥梁纽带作用，加大厂务公开力度，创新合理化建议形式。重视和加强离退休职工的思想工作，丰富离退休职工的文化生活。
加强企业党建和干部队伍建设。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员带头作用，按照南平电业局党委统一部署，在党员中深入开展“三带头”活动，做到带头学政治、学业务、学技术，带头抓好安全，带头用心工作，诚信服务，制订党员理论学习“学分制”实施方案，加大对党员干部绩效考核力度。二是要继续实施干部诫免制度，推行干部引咎辞职制，强化中层干部的责任感、危机感，积极倡导敢抓、敢管、勇于负责的工作风格，坚决反对“好人主义”、庸俗化的人际关系，弘扬正气，从严治企。三是要继续加强党风廉政建设，有针对性地开展党性、党风、党纪和警示教育，继续加大从源头预防和治理腐败的力度，加大对权利运行的制约和监督，努力把各级班子建设成政治坚定、勤政廉洁、开拓创新、团结奋进的坚强集体。
深入开展创建学习型企业活动。继续推进“三位一体”企业文化建设，在打造诚信电力品牌的同时着力开展创建学习型企业活动，营造全员“工作是学习、学习是工作”的良好氛围。制定人才培养规划，建立岗位能手激励机制，在各技术工种中推行“岗位专才”，大力引导职工向技术型能手发展，专心致志于技术创新、岗位成才。继续加大培训力度，创新培训方式和手段，一是加强职工对工作标准、服务规范、职业道德等方面的学习;二是加强综合知识、理论知识和专业知识培训，引导职工学习新理论、新知识、新科技;三是开展具体的、立体的岗位模拟培训。进一步探讨新的岗位培训机制，做到岗前抓基础，在岗抓提高，转岗抓培训，岗岗有目标，使各项工作在确保后继有人的前提下，进一步得到提高。
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